劳务用工管理办法.docxVIP

劳务用工管理办法

一、总则

1.1目的与依据

为规范劳务用工行为，保障劳动者合法权益，促进劳务市场健康有序发展，依据《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《劳动保障监察条例》等相关法律法规，结合本地区实际情况，特制定本办法。

1.2适用范围

本办法适用于本行政区域内各类企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织（以下统称用人单位）招用劳务人员，以及与劳务人员建立劳务关系的活动。国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳务人员，依照本办法执行。

1.3管理原则

劳务用工管理遵循合法合规、公平公正、保障权益、促进发展的原则。坚持依法用工，维护劳动者和用人单位的合法权益，推动劳务用工市场的规范化、标准化建设。

1.4管理职责

政府职责：县级以上地方人民政府对本行政区域内的劳务用工管理工作负责，将其纳入本级国民经济和社会发展规划，建立健全工作协调机制，加强对劳务用工管理工作的领导和统筹协调。制定相关政策措施，推动劳务用工市场健康发展，保障劳动者合法权益。

部门职责

人力资源社会保障部门：县级以上地方人民政府人力资源社会保障部门是本行政区域内劳务用工的主管部门，负责劳务用工的综合管理和监督检查工作。包括制定劳务用工政策法规，规范劳务用工市场秩序，开展劳动保障监察执法，处理劳动纠纷和投诉举报，维护劳动者和用人单位的合法权益等。

市场监管部门：负责对从事劳务中介服务的机构进行登记注册管理，依法查处无照经营、虚假宣传等违法行为，维护劳务市场的经营秩序。

住房城乡建设、交通运输、水利等行业主管部门：按照各自职责，负责本行业内建设工程项目劳务用工的监督管理工作。督促建设单位、施工企业等规范劳务用工行为，落实各项劳动保障制度，协调处理本行业内劳务用工纠纷。

其他部门：财政、公安、司法行政等相关部门按照各自职责，协同做好劳务用工管理工作。财政部门保障劳务用工管理工作所需经费；公安机关协助处理因劳务用工引发的治安事件，打击违法犯罪行为；司法行政部门提供法律援助和法律服务，引导依法解决劳务纠纷。

二、劳务用工的招用

2.1招聘信息发布

信息审核：用人单位发布劳务招聘信息，应当真实、准确、完整，不得含有歧视性内容。招聘信息应当包括用人单位基本情况、招聘岗位、招聘人数、工作内容、工作地点、工作时间、劳动报酬、福利待遇、职业危害等事项。人力资源社会保障部门对用人单位发布的招聘信息进行审核，对虚假、违法的招聘信息，责令用人单位立即改正，并依法予以处罚。

发布平台管理：各类招聘网站、劳务中介机构等发布劳务招聘信息，应当对信息发布者的真实身份和发布信息的真实性进行审查。建立信息发布档案，保存发布的招聘信息及相关审核材料，保存期限不少于两年。对明知是虚假、违法招聘信息仍予以发布的，由人力资源社会保障部门会同市场监管部门依法予以查处。

2.2劳务中介机构管理

资质审批：设立劳务中介机构，应当依法向市场监管部门办理登记注册手续，并取得人力资源社会保障部门颁发的人力资源服务许可证。未经许可和登记，任何单位和个人不得从事劳务中介活动。人力资源社会保障部门按照规定的条件和程序，对申请设立劳务中介机构的单位进行审核，对符合条件的，颁发人力资源服务许可证；对不符合条件的，书面告知申请人并说明理由。

经营规范：劳务中介机构应当依法经营，诚实守信，遵守职业中介有关规定。不得提供虚假就业信息，不得为无合法证照的用人单位提供劳务中介服务，不得伪造、涂改、转让人力资源服务许可证，不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件，或者向劳动者收取押金。劳务中介机构从事劳务中介活动，应当与用人单位和劳动者签订书面服务协议，明确服务内容、收费标准、双方权利义务等事项。劳务中介机构收取服务费用，应当符合国家和地方有关规定，并向服务对象开具合法票据。

2.3劳动者权益保护

平等就业：劳动者依法享有平等就业和自主择业的权利。用人单位招用劳务人员，不得因民族、种族、性别、宗教信仰等不同而歧视劳动者。除国家规定的不适合妇女的工种或者岗位外，用人单位不得以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准。用人单位录用女职工，不得在劳动合同中规定限制女职工结婚、生育的内容。

禁止使用童工：用人单位招用劳务人员，必须遵守国家有关禁止使用童工的规定。禁止用人单位招用不满十六周岁的未成年人。文艺、体育和特种工艺单位招用未满十六周岁的未成年人，必须依照国家有关规定，履行审批手续，并保障其接受义务教育的权利。

三、劳动合同与劳务协议

3.1劳动合同签订

签订要求：用人单位招用劳务人员，应当自用工之日起一个月内与劳动者订立书面劳动合同。劳动合同应当以书面形式订立，并具备以下条款：劳动合同期限、工作内容和工作地点、工作时间和休息休假、劳动报酬、社会保险、劳动保护、劳动条件和职业危害防护、法律、法规规定应当