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对资产分红,资产收益应缴未缴情况跟进监督不够整改措施

一、问题根源剖析

（一）制度缺陷

在资产分红和资产收益相关制度方面，存在不够完善细致的问题。部分企业缺乏明确的分红政策和收益上缴流程，导致在实际操作中缺乏清晰的指导。例如，对于不同类型资产的分红比例、时间节点没有具体规定，使得相关人员在执行过程中随意性较大。同时，制度对于应缴未缴情况的责任界定不清晰，当出现收益未按时上缴时，难以明确具体的责任人，容易造成推诿扯皮现象。

（二）监督机制不健全

监督力量分散且缺乏有效的协同配合。企业内部不同部门之间的监督职责划分不明确，财务部门、审计部门和资产管理部门各自为政，缺乏信息共享和沟通协调。例如，财务部门可能只关注资金的收支情况，而对资产收益的来源和应缴情况缺乏深入了解；审计部门往往是事后审计，难以在问题发生初期及时发现并纠正。此外，外部监督也存在一定的局限性，政府监管部门由于监管对象众多，难以对每个企业的资产分红和收益上缴情况进行全面、细致的监督。

（三）人员意识淡薄

部分企业管理人员和相关工作人员对资产分红和收益上缴的重要性认识不足，缺乏责任意识和合规意识。他们过于注重企业的短期利益，忽视了资产的国有属性和应尽的社会责任。在实际工作中，为了追求企业的业绩和自身的利益，可能会故意拖延或隐瞒资产收益，导致应缴未缴情况的发生。同时，工作人员的业务能力参差不齐，对相关政策法规和财务知识掌握不够，也影响了资产分红和收益上缴工作的正常开展。

二、整改目标设定

（一）短期目标

在接下来的[X]个月内，全面梳理企业资产分红和收益上缴情况，建立应缴未缴台账，明确每笔未缴款项的具体情况，包括资产类型、金额、应缴时间等。加强对相关人员的培训和教育，提高其责任意识和业务水平，确保在短期内不再出现新的应缴未缴情况。

（二）中期目标

在[X]年内，完善企业资产分红和收益上缴的制度体系，制定科学合理的分红政策和收益上缴流程，明确各部门和人员的职责。建立健全监督机制，加强内部各部门之间的协同配合，实现信息共享和实时监控，及时发现并纠正应缴未缴问题。同时，加强与外部监管部门的沟通和协作，积极配合监管工作，确保企业资产分红和收益上缴工作合规、有序进行。

（三）长期目标

通过持续的整改和完善，建立一套长效的资产分红和收益上缴管理机制，实现资产分红和收益上缴的规范化、制度化和信息化。提高企业的管理水平和经济效益，保障国有资产的安全和增值，增强企业的社会责任感和公信力。

三、整改措施制定

（一）完善制度建设

1.制定明确的分红政策：根据企业的发展战略和资产状况，制定科学合理的分红政策。明确不同类型资产的分红比例、分红时间和分红方式，确保分红政策具有可操作性和透明度。例如，对于长期稳定盈利的资产，可以适当提高分红比例；对于处于发展阶段的资产，可以采取较为灵活的分红方式，如转增股本等。

2.规范收益上缴流程：建立健全资产收益上缴流程，明确各环节的责任人和时间节点。从资产收益的核算、确认到上缴的审批、执行，都要有详细的规定和操作指南。例如，财务部门应定期对资产收益进行核算和确认，并及时向资产管理部门和上级主管部门报送相关报表；资产管理部门应根据收益情况，及时下达上缴通知，并跟踪上缴进度；上级主管部门应加强对上缴情况的审核和监督，确保收益及时足额上缴。

3.强化责任追究制度：明确应缴未缴情况的责任主体和处罚措施，对因工作失误或故意拖延导致应缴未缴的单位和个人，要依法依规追究其责任。例如，对相关责任人给予警告、罚款、降职等处分；对情节严重的，要依法追究其刑事责任。通过强化责任追究制度，增强相关人员的责任意识和合规意识。

（二）加强监督机制

1.整合内部监督力量：建立由财务部门、审计部门和资产管理部门组成的联合监督小组，明确各部门的监督职责和分工，加强信息共享和沟通协调。联合监督小组应定期对资产分红和收益上缴情况进行检查和审计，及时发现问题并提出整改建议。例如，财务部门负责对资产收益的核算和上缴情况进行日常监督；审计部门负责对资产分红和收益上缴的合规性进行定期审计；资产管理部门负责对资产的运营和收益情况进行跟踪和管理。

2.建立实时监控系统：利用信息化技术，建立资产分红和收益上缴实时监控系统，实现对资产收益的动态管理。通过实时监控系统，可以及时掌握资产收益的产生、核算和上缴情况，对异常情况进行预警和提示。例如，当资产收益未按时核算或上缴时，系统可以自动发出警报，提醒相关人员及时处理。

3.加强外部监督协作：积极配合政府监管部门的监督检查工作，及时向监管部门报送资产分红和收益上缴情况。同时，加强与外部审计机构、税务部门等的沟通和协作，定期接受外部审计和税务检查，确保企业资产分红和收益上缴工作符合法律法规的要求。例如，邀请外部审计机构对企业的资产分红和收