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XX县区开展“安全生产年”活动实施方案

为认真贯彻落实国务院、省、州安全生产工作会议精神，进一步加强全县安全生产工作，有效预防和减少各类伤亡事故，切实保障人民群众生命财产安全，根据《国务院办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》（国办发201115号）精神，结合我县实际，制定本方案。

一、总体要求

深入贯彻科学发展观，坚持安全发展理念，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，扎实开展安全生产“三项行动”（宣传教育、行政执法、隐患治理）和“三项建设”（法制体制机制、安全保障能力、安全监管队伍），创新安全监管方式，提升安全管理水平，坚决防范和遏制各类安全生产事故，为全县经济社会又好又快发展提供良好的环境。

二、活动主题

落实责任，治理隐患，压减事故，保障安全。

三、活动目标

通过深入开展“安全生产年”活动，努力实现“一个确保、两个减少、三个杜绝、四个下降、五个明显”的目标。

一个确保：确保生产安全事故死亡人数不突破州政府下达的控制指标（≤28人）;两个减少：安全生产较大事故和一般事故起数比去年有所减少（≤2起和≤7起）;三个杜绝：坚决杜绝重特大事故发生、杜绝群死群伤恶性事故发生、杜绝灾害引发的人为重特大事故发生;四个下降：亿元gdp生产安全事故死亡率、工矿从业人员10万人死亡率、道路交通万车死亡率、煤矿百万吨死亡率全面下降;五个明显：全社会安全发展意识明显增强，安全生产监管水平明显提高，安全生产保障能力明显加强，安全生产基础工作明显改进，全县安全生产形势明显好转。

四、活动内容

（一）以提高安全意识为目标，开展安全生产宣传教育行动。

1.充分发挥新闻媒体和安全生产系统网络的作用，加大宣传力度，创新宣传方式，广泛宣传国家、省、州关于加强安全生产工作的决策部署，宣传安全发展理念、安全生产方针政策和法律法规，推动“安全生产年”活动深入开展。

（1）县安监局以“安全在线”电视栏目和长江峡江网安全在线为平台，举办4次安全法规和安全知识专题讲座，普及全民安全法律法规常识和应知应会的安全知识。

（2）县安委会办公室组织电视台、长江峡江网开展2次安全生产工作系列报道，宣传各乡镇、县直有关部门好的作法，曝光存在的问题。

（3）县安监局组织电视台、长江峡江网记者对煤矿落实“白国周班组管理法”进行专题采访报道。

（4）县公安局组织电视台、到时峡江网结合道路交通安全法律法规的宣传教育及发生在峡江境内重特大道路交通事故进行道路交通警示教育系列报道，并在乡镇巡回展播。

2.认真组织好第九个“安全生产月”及“安全文化下乡”等宣传教育活动，不断提升全社会安全意识，努力营造更加有利于加强安全生产、促进安全发展的社会氛围。

（1）县安监局在峡江网组织一次安全生产征文评选活动。

（2）县安监局、各产煤乡镇人民政府开展一次煤矿企业落实“白国周班组管理法”评比活动。

（3）县安监局、工会、司法局、教育局、公安局、广播电影电视局等单位联合组织一次安全法律法规知识和安全常识下乡活动。

3.加大安全生产教育培训力度，组织开展多层次、多形式、多渠道的安全生产知识培训，提高各类从业人员的素质。重点抓好企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员及其他从业人员的安全培训工作，进一步强化安全责任意识，提高安全管理水平和操作技能。

（1）县监察局、检察院、安监局联合举办一期安监干部培训班，对全县分管安全领导、全体安监人员进行履职尽责预防失职渎职、廉洁自律预防贪污贿赂和安监业务培训，并进行考试。

（2）县安监局负责，组织对全县煤矿工人和烟花爆竹经营人员进行全员培训；组织举办一期特种作业人员培训班；组织召开一次“村（居）委会、社区安全生产工作研讨推进会”。

（3）县国土资源局组织对全县非煤矿山进行全员培训。（4）县建设局组织对建筑施工企业法人代表、项目经理、安全管理人员进行一次培训。

（5）县安监局、国土资源局联合举办一次煤矿、非煤矿山矿长（经理）培训班。

（6）各乡镇人民政府XX县区公安局、交警大队对机动车驾驶员进行一次全员培训。

4.完善安全生产知识进企业、进学校、进社区、进农村、进工地、进家庭宣传机制，不断扩大安全生产社会宣传教育面，使安全发展理念逐步深入人心。

（1）县教育局XX县区安监局、交警大队、消防大队完善修订学生安全教育读本，完善学生安全教育课程安排，坚持每周不少于一节安全课。

（2）各乡镇人民政府以培训、书信等方式开展全民安全知识培训，开展一次致矿嫂、致家长、致驾驶员、致广大人民群众一封安全劝告信