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鞍山市一体化示范区数据协同治理方案

鞍山市一体化示范区数据协同治理方案

一、总则

为推进鞍山市一体化示范区数据资源的整合共享与高效利用，打破数据壁垒，提升数据治理能力，促进示范区高质量发展，特制定本方案。

二、指导思想和基本原则

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展思想，以数据为关键要素，以数字技术为支撑，推动数据资源整合共享和高效利用，为示范区经济社会高质量发展提供有力支撑。

（二）基本原则

1.坚持顶层设计，统筹规划。从示范区发展全局出发，统筹规划数据资源整合共享工作，形成科学合理的数据治理体系。

2.坚持问题导向，注重实效。聚焦示范区发展中的数据问题，精准施策，推动数据资源整合共享取得实效。

3.坚持安全可控，保障隐私。坚持安全第一、保障隐私的原则，建立健全数据安全管理制度，确保数据安全。

4.坚持创新驱动，技术赋能。积极运用大数据、人工智能等先进技术，提升数据治理能力和水平。

5.坚持开放共享，合作共赢。推动数据资源在示范区内的开放共享，促进数据要素市场化配置，实现合作共赢。

三、总体目标

到2025年，建立健全示范区数据协同治理体系，实现数据资源整合共享、数据安全保障、数据应用创新的目标，将示范区打造成为数据治理的示范区和数字经济发展的新高地。

具体目标包括：

1.数据资源整合共享体系基本建立。形成统一的数据资源目录体系，建立数据资源整合共享平台，实现跨部门、跨层级、跨区域的数据资源整合共享。

2.数据安全保障能力显著提升。建立健全数据安全管理制度，完善数据安全防护体系，提升数据安全风险防控能力。

3.数据应用创新能力明显增强。推动数据在示范区经济社会发展各领域的深度应用，培育一批数据驱动型创新应用，形成一批可复制、可推广的数据应用示范案例。

4.数据治理能力全面提升。建立健全数据治理组织架构，完善数据治理制度体系，提升数据治理人员素质，形成高效的数据治理机制。

四、主要任务

（一）数据资源整合共享

1.构建统一的数据资源目录体系。全面梳理示范区内的数据资源，建立统一的数据资源目录，明确数据资源的来源、格式、标准、更新频率等信息，实现数据资源的可视化管理。

2.建设数据资源整合共享平台。建设统一的数据资源整合共享平台，实现跨部门、跨层级、跨区域的数据资源汇聚、整合、共享。平台应具备数据采集、存储、处理、分析、应用等功能，并提供便捷的数据服务接口。

3.推进数据资源整合共享。以数据资源目录体系为基础，按照“应统尽统、应享尽享”的原则，推动各部门、各层级、各区域的数据资源向平台汇聚，并实现数据资源的共享应用。

4.建立数据资源更新维护机制。明确数据资源的更新维护责任主体，建立数据资源更新维护机制，确保数据资源的准确性和时效性。

（二）数据安全保障

1.建立健全数据安全管理制度。制定数据安全管理办法、数据安全责任制度、数据安全应急预案等制度，明确数据安全管理的职责、流程和措施。

2.完善数据安全防护体系。构建多层次、全方位的数据安全防护体系，包括物理安全、网络安全、应用安全、数据安全等，提升数据安全防护能力。

3.加强数据安全风险防控。建立数据安全风险评估机制，定期开展数据安全风险评估，及时发现和处置数据安全风险。

4.加强数据安全宣传教育。开展数据安全宣传教育活动，提高示范区工作人员的数据安全意识。

（三）数据应用创新

1.推动数据在示范区经济社会发展各领域的深度应用。推动数据在产业发展、城市管理、公共服务、民生保障等领域的深度应用，提升示范区经济社会发展的智能化水平。

2.培育一批数据驱动型创新应用。支持企业和科研机构开展数据驱动型创新应用，培育一批具有示范效应的数据应用项目。

3.形成一批可复制、可推广的数据应用示范案例。总结示范区数据应用创新的经验，形成一批可复制、可推广的数据应用示范案例，推动数据应用创新在示范区外的推广。

4.打造数据交易市场。探索建立数据交易市场，促进数据要素的市场化配置，释放数据要素的价值。

（四）数据治理体系建设

1.建立健全数据治理组织架构。成立示范区数据治理领导小组，负责示范区数据治理工作的统筹协调和决策。建立数据治理工作专班，负责数据治理工作的具体实施。

2.完善数据治理制度体系。制定数据治理相关制度，明确数据治理的职责、流程和措施，规范数据治理行为。

3.提升数据治理人员素质。加强数据治理人员的培训，提升数据治理人员的专业素质和业务能力。

4.建立数据治理考核机制。建立数据治理考核机制，将数据治理工作纳入相关部门和人员的绩效考核，推动数据治理工作落到实处。

五、保障措施

（一）加强组织领导

成立示范区数据协同治理领导小组，负责示范区数据协同治理工作的统筹协调和决策。领导小组由示范区主要领导担任组长，相关部门负责人担