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住房建设安全生产管理体系的构建与实施策略

目录

一、总则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

1.1目的与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5

1.2适用范围．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6

1.3基本原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6

1.4术语与定义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7

二、安全生产管理体系的构建．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8

2.1体系框架设计．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9

2.1.1总体架构．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10

2.1.2层级关系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14

2.1.3模块划分．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15

2.2组织机构设置．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16

2.2.1管理机构职责．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16

2.2.2人员配置要求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18

2.2.3职责权限划分．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19

2.3规章制度建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23

2.3.1制度体系框架．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25

2.3.2核心制度内容．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26

2.3.3制度实施与更新．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28

2.4风险评估与控制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29

2.4.1风险识别方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31

2.4.2风险等级评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36

2.4.3风险控制措施制定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37

2.5安全生产教育培训．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39

2.5.1培训需求分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．40

2.5.2培训内容与形式．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41

2.5.3培训效果评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．42

2.6安全生产投入保障．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．45

2.6.1资金投入机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．46

2.6.2资源保障措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．47

2.6.3费用使用管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．48

三、安全生产管理体系的实施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．49

3.1宣传动员与意识提升．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．50

3.1.1宣传方式选择．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．53

3.1.2宣传内容策划．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．54

3.1.3全员意识培养．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．55

3.2制度执行与监督．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．56

3.2.1制度执行责任．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．