工程计划企业标准（单位工程开、停、复工管理制度）.docxVIP

电力工程计划企业标准

行

单位工程开、停、复工管理制度

2025—08—01发布2025—08—01实施

公司标准化委员会发布

本标准以《标准化工作导则》（GB/T1.1）、GB/T15498—1995《管理标准工作标准体系的构成和要求》为基础，按照DL/T600—2001《电力标准编写基本规定》，结合本企业具体情况编写的。编写要求和表述方法符合上述标准和规定。

本标准是本公司基建期工程建设管理全过程中实施建设、监理管理标准化岗位的工作做了统一规定。

本标准对工程部标准化管理岗位的工作做了统一规定。

本标准自发布之日起实施。

1目的

1.1为加强公司（以下简称公司）基建工程的管理，确保工程进度和质量，保证高标准开工，保障工程能够安全、优质、连续顺利地施工，确保工期按计划进行，及时制止违章行为，杜绝安全和重大质量事故的发生，特制定本管理制度。

1.2本管理制度适用于公司基建项目管理工作。

1.3本管理制度以单位工程开工管理为主体，特殊情况办理分部、分项开工审核，部分工程达不到单位工程标准的但有独立合同的可视为单位工程，原则上以一个合同为一个单位。

2编制依据

2.1《电力建设施工技术管理导则》；

2.2《建设工程监理规范》GB50319-2000；

2.3《电力建设施工质量验收及评定规程》；

2.4《火电施工质量检验及评定标准》；

2.5公司《火电工程主体开工及工期控制管理办法》2011年43号；

2.6公司基建项目《重大施工方案及措施变更管理制度指导意见》；

2.7公司基建项目《单位工程开、停、复工管理制度指导意见》。

3管理职责与分工

3.1施工单位：

3.1.1对照开工条件做好开工准备，并填写《单位工程开工报审表》，提交相关材料；

3.1.2填写《单位工程复工申请表》，提交相关材料。

3.2监理单位：

3.2.1审查确认施工单位开工条件，应对施工单位的质量管理体系建立专职人员配备以及质量体系有效性等情况进行评价，确认其质量体系能正常运行，并提出是否同意开工的意见；

3.2.2填写并下达停工令；

3.2.3审核施工单位的复工申请资料，并提出意见。

3.3建设单位：

3.3.1公司负责落实满足施工的施工图纸及相关的资料。

3.3.2协同监理单位检查落实开工条件并提出建议。

3.3.3检查落实施工单位提交的复工申请条件并提出建议。

3.3.4停工指令由监理单位发出，同时报建设单位档案室备案。

4管理内容及要求

4.1单位工程开工条件

4.1.1施工承包合同已签订。

4.1.2施工承包商资质已通过审查，其质量体系、安全体系经过评价，运行正常。

4.1.3施工组织设计、施工技术方案（作业指导书）均已批准。

4.1.4施工图已经交底和会审，开工所需施工图已齐全。

4.1.5施工人员及施工机械均已到位。

4.1.6开工所需的材料、设备已进场，材料试验报告合格。

4.1.7施工单位及其分包商进驻本工程施工安装的特殊作业人员必须持有资格证和上岗证。主要施工计量器具、检测仪表和主要在役施工机具设备都必须具有相应资质的试验、检验机构的检定证书，并填写相应的统计报表，报监理单位审查确认。

4.2开工申请管理程序

4.2.1单位工程开工前，由施工单位报送分包商/检验、试验机构资质报审表，监理单位审查其营业执照、企业资质等级证书、施工许可证的承包范围和资质等级是否与承包合同规定相符，历年承包工程的业绩，本工程项目负责人和主要技术骨干是否与承包合同承诺一致，分包商资质报审表，审查合格签认后报公司审批。

4.2.2施工单位填写《单位工程开工报审表》，并附有本规定要求的附件，在计划开工日72小时前报送监理单位审核。

4.2.3监理工程师应对上述开工条件逐项检查，在报审表上填写检查记录，若满足开工所需全部条件，监理工程师签署意见；单位工程由总监理师签署意见；

4.2.4经监理单位签署意见的开工申请还需建设单位审批，一般单位工程由建设单位工程管理部主管人员或负责人签署意见，在48小时内批准开工，重大单位工程由公司分管领导或总经理签署意见，在48小时内批准开工，交施工单位实施。（一般单位工程和重大单位工程划分另见其他文件）。

4.3停工及复工

4.3.1停工条件

总监理工程师在签发停工通知单时,应根据暂停工程的影响范围和程度，按照监理合同和施工承包合同的约定，确定停工范围，当符合下列条件之一时,可签发停工通知单:

4.3.1.1公司要求暂停施工,且工程需要暂停施工;

4.3.1.2在工程施工或安装中发现了威胁安全和质量问题时,为了确保工程质量和安全文明