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行政监察培训课件

行政监察概述监察机关隶属关系及职能行政监察是国家监察体系的重要组成部分，监察机关依法对行政机关及其公职人员和行政管理活动实施监督。自监察体制改革以来，监察机关与纪检机关合署办公，实行一套工作机构，两个机关名称的体制，统一履行党的纪律检查和国家监察职责。行政监察的法律依据行政监察工作以《中华人民共和国监察法》为主要法律依据，同时遵循《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规，以及一系列相关行政法规和规章制度，形成了完整的法律规范体系。监察工作的目标与意义行政监察的根本目标是维护党和国家的纪律，促进廉洁政治建设，保障政府依法行政，提高行政效能。通过持续有效的监督，防止权力滥用，纠正行政不当行为，惩治腐败现象，推动建设廉洁高效的政府。

监察机关的职责检查权监察机关有权对行政机关及其工作人员的行政行为进行检查，包括检查政府部门执行法律、法规、政策的情况，工作纪律和廉政建设情况，以及行政效能情况等。这是监察机关最基础的职权，通过日常检查、专项检查等方式实施。调查权监察机关有权对行政机关及其工作人员涉嫌违纪违法行为进行调查。调查权包括线索收集、调查谈话、查阅资料、现场勘验等多种形式，是查明事实真相的关键手段。调查过程须遵循严格的程序规范，保障调查的合法性和有效性。建议权监察机关有权针对行政机关工作中存在的问题，提出改进建议和意见。建议权的行使体现在监察建议书、专题报告等形式上，目的是促进行政机关完善制度、改进工作、提高效能。建议虽不具强制执行力，但具有较强的权威性和指导性。行政处分权监察机关有权对违反行政纪律的公职人员依法给予警告、记过、降级、撤职、开除等行政处分。行政处分权是监察机关最具强制力的职权，是惩治违纪违法行为、净化行政队伍的重要手段，具有明确的法律后果和震慑作用。

行政监察的法律法规框架《监察法》核心内容《中华人民共和国监察法》于2018年3月20日正式实施，是中国特色监察体制的基本法律规范。该法明确了监察委员会的性质、地位、职责、权限、程序和监督机制，构建了集中统一、权威高效的监察体系。其核心内容包括：明确监察委员会的法律地位和职责范围规定监察对象覆盖所有行使公权力的公职人员详细列举监察委员会的调查措施和程序要求建立对监察机关和监察人员的监督制约机制规定与检察机关、审判机关等的协调配合关系相关党内法规与纪律条例党内法规是行政监察的重要依据，主要包括：《中国共产党章程》：党内最高法规，为监察工作提供基本遵循《中国共产党纪律处分条例》：明确党员违纪行为的认定和处理《中国共产党问责条例》：规范党员干部问责制度《中国共产党廉洁自律准则》：设定党员干部廉洁自律规范《中国共产党党内监督条例》：完善党内监督体系地方性监察法规简介

党风廉政建设基本知识1总体目标营造风清气正政治生态2关键机制党委主体责任纪委监督责任3制度保障一岗双责制度责任清单制度责任追究制度4基础工作廉政教育制度建设监督检查源头治理党风廉政建设的定义与目标党风廉政建设是中国共产党加强自身建设、保持党的先进性和纯洁性的重要内容，是推进全面从严治党的重要抓手。其基本目标是构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，营造风清气正的政治生态，确保党和国家事业健康发展。一岗双责制度解读一岗双责是指党政领导干部在履行本职岗位管理职责的同时，必须履行党风廉政建设责任。具体表现为：一是对本部门、本单位的党风廉政建设负总责；二是对分管范围内的党风廉政建设负直接责任。这一制度明确了责任主体、责任内容和责任追究方式，是落实党风廉政建设责任制的核心制度。党委主体责任与纪委监督责任

反腐倡廉形势与要求当前反腐败斗争形势分析当前，我国反腐败斗争取得了压倒性胜利并全面巩固，但形势依然严峻复杂。腐败问题具有顽固性和反复性，反腐败斗争具有长期性、复杂性、艰巨性。主要表现为：腐败手段更加隐蔽化、智能化，查处难度增大权力寻租、利益输送等问题在某些领域仍然存在形式主义、官僚主义等四风问题出现新动向腐败与黑恶势力、行业垄断等交织，危害更大国际追逃追赃面临复杂的政治和法律环境党纪国法的严肃性党纪国法是不可逾越的红线和底线。党的十八大以来，党中央坚持老虎苍蝇一起打，强调有腐必反、有贪必肃，保持惩治腐败高压态势，充分体现了党纪国法的严肃性。各级党组织和公职人员必须严格遵守党纪国法，增强法治意识和纪律观念，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。廉政建设的社会期待

四个意识与政治纪律政治意识坚持党的政治领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护。大局意识自觉从大局看问题，把工作放到全局中去思考、定位、摆布，服从服务于党和国家工作大局，确保政令畅通。核心意识坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决维护党中央核心、全党核心地位，始终