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区农林水利局安全生产监督检查计划

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，坚持问题导向、目标导向和结果导向相结合，以有效防范和坚决遏制重特大事故为目标，以强化责任落实、排查治理隐患、提升监管能力为重点，全面加强我区农林水利行业安全生产监督检查工作，为我区农林水利事业高质量发展提供坚实的安全保障。

（二）工作目标

通过扎实有效的安全生产监督检查，进一步压实农林水利行业各单位安全生产主体责任，全面排查和整治各类安全隐患，及时堵塞安全管理漏洞，提升从业人员安全意识和操作技能，完善安全生产管理制度和应急处置机制。坚决遏制重特大事故发生，减少一般事故，确保我区农林水利行业安全生产形势持续稳定向好，全年安全生产事故起数、死亡人数较上年均有所下降，重大及以上事故实现“零发生”。

二、检查范围与重点

（一）检查范围

本次安全生产监督检查涵盖我区农业、林业、水利等领域的所有生产经营单位和管理服务机构，包括但不限于：

1.农业领域：各类农业种植基地（蔬菜、水果、粮食等）、畜禽养殖场所、水产养殖池塘、农业机械作业单位、农药化肥生产经营门店、农产品加工企业等。

2.林业领域：国有林场、集体林场、森林公园、自然保护区、木材加工企业、森林防火重点区域、林业有害生物防治单位等。

3.水利领域：各类水库、堤坝、水闸、泵站、灌区、水电站、农村饮水安全工程、水利工程建设项目施工现场、河道采砂作业区等。

（二）检查重点

1.农业领域

农业机械安全：农业机械的登记备案、年检情况，操作人员持证上岗情况，机械维护保养状况，作业现场安全防护措施等。

农药化肥安全：农药化肥的储存、运输、销售和使用是否符合规定，是否存在违规销售和使用高毒、禁用农药等行为，废弃物回收处理情况。

畜禽水产养殖安全：养殖场所的防疫条件、环境卫生状况，饲料和兽药的使用管理，病死畜禽和养殖废弃物无害化处理情况。

农产品加工安全：加工企业的生产车间卫生、设备运行安全，产品质量检测和追溯体系建设情况。

2.林业领域

森林防火安全：森林防火责任制落实情况，防火宣传教育、火源管控、防火设施设备配备及维护情况，应急预案制定和演练情况，重点时段和重点区域的防火巡查情况。

林业生产安全：木材采伐、运输、加工等环节的安全管理，作业人员安全防护措施，特种设备安全运行情况。

林业有害生物防治安全：防治药剂的安全使用和管理，防治作业人员的防护措施，防治器械的安全运行情况。

自然保护地安全：自然保护区、森林公园等区域的游客安全管理，设施设备安全状况，应急救援能力建设情况。

3.水利领域

水利工程安全：水库、堤坝、水闸等水利工程的运行管理、巡查监测、维修养护情况，安全管理制度建立和执行情况，病险工程除险加固进展情况。

农村饮水安全：农村饮水工程的水源保护、水质检测、管网维护情况，供水单位的安全生产管理制度和应急保障措施。

水利工程建设安全：建设项目施工现场的安全管理，施工人员安全培训和防护，特种设备安全使用，深基坑、高边坡等危险性较大分部分项工程的安全防护措施。

河道采砂安全：采砂作业是否取得合法许可，作业范围和作业方式是否符合规定，安全生产管理制度落实情况，采砂设备和人员的安全保障措施。

三、检查方式与频次

（一）检查方式

1.日常检查：执法人员按照职责分工，对辖区内农林水利行业生产经营单位进行常态化、不定期的现场检查，及时发现和纠正安全生产违法行为。

2.专项检查：针对特定时期（如节假日、汛期、森林防火期等）、特定领域（如农业机械安全、水利工程建设安全等）存在的突出问题，组织开展专项监督检查。

3.联合检查：联合应急管理、市场监管、公安等相关部门，对涉及多部门监管的安全生产问题开展联合执法检查，形成监管合力。

4.随机抽查：采用“双随机、一公开”的方式，随机抽取检查对象和执法检查人员，对生产经营单位进行突击检查，检查结果及时向社会公开。

5.暗查暗访：不提前通知被检查单位，采取突击检查、蹲点守候等方式，深入一线了解真实的安全生产状况，严厉打击隐瞒不报、弄虚作假等行为。

6.专家检查：邀请农林水利行业的安全生产专家，对重点单位、重点环节进行专业技术检查，提出针对性的整改建议。

（二）检查频次

1.农业领域：对农业机械作业单位、农药化肥生产经营门店等每月至少检查1次；对农业种植基地、畜禽养殖场所、水产养殖池塘等每季度至少检查1次；对农产品加工企业每半年至少检查1次。

2.林业领域：在森林防火期（每年10月至次年5月），对森林防火重点区域每天至少巡查1次，国有林场、森林公园等每周至少检查1次；对木材加工企业、林业有害生物防治单位等每季度至少检查1次。

3.水利领