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土地确权的程序和流程【推荐】

土地确权是指土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、确定，简称确权，也是依照法律、政策的规定确定某一范围内的土地（或称一宗地）的所有权、使用权的隶属关系和他项权利的内容。以下是详细的土地确权程序和流程：

前期准备工作

1.成立工作小组：

县级人民政府成立土地确权工作领导小组，由政府主要领导担任组长，成员包括农业、国土、财政、司法、林业等相关部门负责人。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织协调。乡镇（街道）成立相应的工作指导组，具体指导本辖区内的土地确权工作。村（居）成立土地确权工作实施小组，由村（居）委会成员、村民代表等组成，负责本村（居）土地确权工作的具体实施。

2.宣传动员：

通过广播、电视、报纸、网络等多种媒体，广泛宣传土地确权的目的、意义、政策和程序，提高农民群众的知晓率和参与度。同时，召开村（居）民大会或村民代表大会，向群众详细讲解土地确权的相关知识，解答群众的疑问，消除群众的顾虑。

3.资料收集与整理：

（1）收集土地承包合同、土地台账、经营权证等现有资料。这些资料是确定土地权属和面积的重要依据，要安排专人进行收集和整理，确保资料的完整性和准确性。

（2）收集第二次全国土地调查成果、农村集体土地所有权登记成果等相关资料。这些资料可以为土地确权提供基础地理信息和权属信息，有助于准确划定土地边界和面积。

（3）收集农户家庭人口、户籍等信息。这些信息对于确定土地承包经营权的共有人非常重要，要与公安部门进行沟通协调，确保信息的真实性和准确性。

4.技术准备：

（1）选择具有相应资质的测绘单位。通过公开招标等方式，选择技术力量雄厚、信誉良好的测绘单位承担土地确权的测绘工作。

（2）确定测绘方法和技术标准。根据当地的实际情况和土地确权的要求，确定采用的测绘方法和技术标准，如GPS测量、全站仪测量、航空摄影测量等。

（3）准备测绘设备和软件。测绘单位要配备先进的测绘设备和专业的测绘软件，确保测绘工作的高效、准确进行。

权属调查

1.制作调查工作底图：

测绘单位根据收集到的资料和实地勘查情况，制作调查工作底图。底图应包括土地的位置、边界、面积、地类等信息，为权属调查提供基础数据。

2.入户调查：

村（居）土地确权工作实施小组和测绘人员共同入户，向农户发放《农村土地承包经营权调查信息表》，由农户填写承包土地的相关信息，包括地块名称、面积、四至、土地用途等。同时，工作人员要对农户提供的信息进行核实和确认，确保信息的真实性和准确性。

3.地块指认与核实：

农户与工作人员一起到实地指认承包地块的边界和位置。工作人员要根据农户的指认，在调查工作底图上标注地块的边界和编号，并测量地块的面积。对于存在争议的地块，要及时进行调解和处理，确保权属清晰。

4.绘制地块草图：

测绘人员根据实地指认和测量情况，绘制地块草图。草图应包括地块的形状、边界、面积、地类等信息，并标注地块的编号和农户姓名。

5.公示权属调查结果：

村（居）委会将权属调查结果在村（居）务公开栏进行公示，公示期不少于7天。公示内容包括农户的姓名、承包地块的位置、面积、四至等信息。在公示期间，要广泛听取群众的意见和建议，对群众提出的问题要及时进行核实和处理。

测量与绘图

1.外业测量：

测绘单位按照确定的测绘方法和技术标准，对承包地块进行外业测量。测量过程中，要严格遵守操作规程，确保测量数据的准确性和可靠性。对于地形复杂、面积较大的地块，可采用航空摄影测量等先进技术进行测量。

2.内业数据处理：

测绘人员将外业测量数据导入计算机，利用专业的测绘软件进行内业数据处理。处理内容包括数据的编辑、整理、计算、分析等，生成地块的电子地图和数据库。

3.绘制承包地块分布图：

根据内业数据处理结果，测绘单位绘制《农村土地承包经营权地块分布图》。分布图应清晰显示每个农户承包地块的位置、面积、边界等信息，并标注地块的编号和农户姓名。

4.审核与修改：

村（居）土地确权工作实施小组和测绘单位要对绘制的承包地块分布图进行审核，检查图件的准确性和完整性。对于存在问题的图件，要及时进行修改和完善，确保图件符合土地确权的要求。

审核公示

1.村级审核：

村（居）委会对测绘单位绘制的承包地块分布图和相关资料进行审核，重点审核图件与实地情况是否相符、农户信息是否准确、地块权属是否清晰等。审核通过后，村（居）委会要在《农村土地承包经营权调查信息表》和《农村土地承包经营权地块分布图》上加盖公章，并签署审核意见。

2.乡镇（街道）审核：

乡镇（街道）工作指导组对村（居）委会报送的资料进行审核，审核内容包括村级审核的情况、图件的质量、数据的准确性等。审核通过后，乡镇（街道）要在相关资料上加盖公章，并签署审核意见。

3.县级审核：

县级土地确权工作领导小组办公室对