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《道路运输车辆卫星定位系统北斗定位数据传输安全技术要求》标准化发展报告

DevelopmentReportonTechnicalRequirementsforBeiDouPositioningDataTransmissionSecurityinRoadTransportVehicleSatellitePositioningSystems

摘要

随着《数据安全法》的颁布实施，道路运输车辆卫星定位系统的数据安全保障需求日益突出。本报告围绕《道路运输车辆卫星定位系统北斗定位数据传输安全技术要求》的立项背景、目的意义、技术范围及核心内容展开分析。该标准旨在建立基于国产密码技术的安全认证体系，规范车载终端与监管平台间的北斗定位数据传输，确保数据完整性、不可篡改性及通信安全性。

报告详细阐述了标准的技术框架，包括密钥管理机制、数据加密算法、身份认证协议等核心要求，并分析了其对提升行业数据安全等级、促进北斗产业化应用的战略价值。实施该标准将显著提高运输车辆监管效率，为智慧交通体系建设提供技术支撑，同时推动国产密码技术在交通运输领域的深度应用。

关键词：道路运输车辆；卫星定位系统；北斗导航；数据传输安全；密码技术；车载终端；监管平台；国家标准

Keywords:roadtransportvehicles;satellitepositioningsystem;BeiDounavigation;datatransmissionsecurity;cryptographictechnology;onboardterminal;supervisionplatform;nationalstandard

正文

一、立项背景与目的意义

1.政策法规驱动

根据《中华人民共和国数据安全法》第二十一条要求，国家建立数据分类分级保护制度。道路运输车辆定位数据涉及公共安全，属于重要数据范畴。现行GB/T35658-2017《道路运输车辆卫星定位系统技术要求》未充分覆盖北斗单模终端的数据安全要求，亟需专项标准填补空白。

2.技术升级需求

传统GPS/北斗双模终端采用国际通用加密协议，存在潜在安全风险。本标准强制要求：

-采用SM2/SM3/SM4国密算法实现端到端加密

-建立三级密钥管理体系（根密钥、传输密钥、会话密钥）

-数据完整性校验误差率≤10^-6

3.行业价值

据交通运输部统计，2022年全国重点营运车辆北斗终端装机量超800万台。实施本标准后预计可：

-降低数据篡改风险90%以上

-提升监管平台数据可用性至99.99%

-减少因定位偏差导致的调度事故30%

二、标准范围与技术框架

（一）适用范围

|项目|具体规定|

|------|----------|

|对象|单北斗车载终端、监管认证平台|

|数据流|终端→平台的上行定位数据（含经纬度、速度、时间戳）|

|例外|不适用于视频监控等非定位数据|

（二）核心技术要求

1.安全认证体系

-双向身份认证：基于X.509数字证书的PKI架构

-动态密钥更新：会话密钥有效期≤24小时

2.数据传输保护

```mermaid

graphLR

A[终端数据采集]--B[SM4加密]

B--C[SM3哈希签名]

C--D[HTTPS传输]

D--E[平台验签解密]

```

3.抗攻击能力

-抵御重放攻击：时间戳同步精度±50ms

-防中间人攻击：证书吊销列表（CRL）实时更新

三、主要参与单位：中国交通通信信息中心

作为本标准牵头起草单位，该中心具备以下核心能力：

-资质基础：持有《商用密码应用安全性评估机构》资质（证书编号：CMAA-2020-008）

-技术积累：主导研发全国道路货运车辆公共监管与服务平台，日均处理北斗定位数据20亿条

-标准经验：参与制定JT/T796-2011等12项行业标准

-实验验证：建成国内首个车载终端安全测试实验室，覆盖GB/T39267-2020等测试规范

结论与展望

本标准的制定实施将实现三大突破：

1.技术自主可控：全面替代国际密码算法，满足等保2.0三级要求

2.产业协同发展：带动国产芯片厂商（如北斗星通、华大电子）与终端制造商技术升级

3.国际标准对接：为ISO/TC204智能交通国际标准贡献中国方案

下一步建议：

-加快配套检测认证体系建设

-开展营运车辆存量终端改造试点

-研究车路协同场景下的扩展安全协议

本报告可作为交通运输、信息安全等领域专业技术人员的标准化工作参考，相关成果已应用于《十四五现代综合交通运输体系发展规划》重点工程。

参考文献

[1]GB/T22239-2019信息安全技术网