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《地下水资源管理模型工作要求》标准修订与发展报告

DevelopmentReportontheRevisionofTechnicalRequirementsforGroundwaterResourceManagementModels

摘要

随着我国经济社会快速发展，地下水资源的开发利用强度持续增加，部分地区因超采和污染导致生态环境问题日益突出。1994年实施的《地下水资源管理模型工作要求》（GB/T14497-93）作为我国首部地下水管理模型技术规范，为地下水资源保护与合理利用提供了重要支撑。然而，经过近30年的实践，原标准在技术方法、数据精度、管理需求等方面已无法适应当前生态文明建设和水资源精细化管理的需求。

本次修订旨在结合现代水文地质学理论、信息技术（如GIS、遥感、数值模拟）和可持续发展理念，完善地下水资源管理模型的技术框架。修订后的标准将明确模型构建的勘查要求、功能区划方法、动态监测体系及成果编制规范，为城市供水、工矿基地、农业灌溉区等场景提供科学管理工具，同时服务于国土空间规划、生态保护修复等国家战略。报告分析了修订的必要性、技术内容创新点及对行业发展的推动作用，为地下水资源的可持续利用提供标准化保障。

关键词：地下水资源；管理模型；标准修订；功能区划；数值模拟；生态保护；可持续利用

Keywords:Groundwaterresources;Managementmodel;Standardrevision;Functionalzoning;Numericalsimulation;Ecologicalprotection;Sustainableutilization

正文

1.修订背景与目的意义

地下水是我国水资源体系的重要组成部分，承担着全国约30%的供水需求（据《中国水资源公报》），尤其在北方干旱地区，地下水供水比例高达60%以上。然而，长期超采导致华北平原、西北内陆盆地等地出现地面沉降、海水入侵等生态问题。原标准GB/T14497-93在模型参数选取、数据采集方法等方面已滞后于当前技术发展，例如：

-技术局限性：未纳入高分辨率遥感、物联网监测等现代技术；

-管理需求变化：需响应《地下水管理条例》（2021年）提出的生态流量管控要求；

-国际接轨：需借鉴联合国《地下水可持续发展指南》等国际先进经验。

修订后的标准将强化以下功能：

1.定量化支撑：通过数值模型优化开采方案，平衡经济与生态效益；

2.多目标协同：整合国土空间规划、生态保护红线等政策要求；

3.动态适应性：建立全生命周期监测体系，提升模型预测精度。

2.范围与主要技术内容

适用范围：覆盖城市集中水源地、大型工矿基地、农田灌区等典型场景，并延伸至流域尺度管理。

核心技术内容：

-勘查工作要求：

-明确水文地质调查精度（如1:50,000比例尺基础数据要求）；

-规定动态监测井网密度（每10km2至少1组监测点）。

-模型构建规范：

-推荐MODFLOW、FEFLOW等主流数值模拟软件；

-要求耦合气候-水文-人类活动多源数据。

-功能区划方法：

-划分保护区、限采区、应急储备区三类功能区；

-提出生态水位阈值设定技术流程。

-成果编制：

-要求提交模型校验报告、敏感性分析及不确定性评估。

创新性：首次将“生态优先”原则纳入模型目标函数，并引入机器学习算法优化参数反演。

3.主要参与单位介绍

中国地质科学院水文地质环境地质研究所作为本标准修订的牵头单位，是国家地下水监测工程的技术支撑机构，拥有全国领先的地下水数值模拟实验室。该所主持编制了《全国地下水污染防治规划》等多项国家级技术文件，并开发了具有自主知识产权的GMS-CHINA模型系统。本次修订中，其贡献包括：

-整合全国12个典型盆地监测数据，建立模型校验数据库；

-联合清华大学、武汉大学等高校，完成多尺度模型耦合技术攻关；

-试点应用雄安新区地下水资源管理项目，验证标准实用性。

4.结论与展望

本次修订将推动我国地下水资源管理从经验型向科学化、精细化转型，其应用可预期带来以下效益：

-生态效益：减少超采区面积20%以上（参考华北试点数据）；

-经济效益：通过优化开采方案降低10%-15%的供水成本；

-社会效益：提升应急水源地管理能力，保障供水安全。

未来需进一步结合智慧水利建设，探索“数字孪生”技术在地下水资源模型中的深度应用，并加强与国际标准化组织（ISO）的合作，推动中国标准“走出去”。

参考文献：

1.《地下水管理条例》（国务院令第748号，2021年）

2.《全国水资源综合规划（2010-2030年）》

3.UNESCO.(2022).GuidelinesforSus