化学合成类制药工业废水处理技术编制说明.docx

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重庆市环境科学学会编制说明

（征求意见稿）

标准名称：《化学合成类制药工业废水处理技术规范》

一、制定标准的背景、必要性、目的和意义

1.标准编制背景

2019年全球制药市场规模为1.2万亿美元，预计2025年将增加至1.7万亿美元（其中化学合成制药仍占据主导地位，2025年全球化学药市场规模预计1.18万亿美元），2030年全球医药市场规模预计2.1万亿美元，全球制药市场未来5年将保持5%-6%的稳健增长。中国作为亚洲最大的制药国家之一，是全球第二大制药市场，中国制药市场在2025年呈现出传统承压、创新崛起的鲜明分化格局，市场规模预计突破3.5万亿元，年复合增长率达14.5%。制药行业作为《中国制造2025》的重点发展领域，在国家对制药行业的空前重视下，制药行业的行业地位不断提升。重庆作为我国制药产业的重要基地之一，近年来发展迅速，已成为全国重要的生物医药产业基地之一。根据《重庆市生物医药产业“十四五”规划》，到2025年，全市生物医药产业规模力争突破2000亿元，培育产值百亿级企业3家、50亿级企业5家。以制药业等为代表的十大战略性新兴产业是重庆未来产业转型的“发动机”，对重庆经济的贡献率日益增加。化工制药行业体量增加的同时，产生的制药废水体量也相继增加。

我国发布的《医药工业发展规划指南》中提出了“推动绿色改造升级”的要求：建设绿色工厂和绿色园区，打造一批低污染物排放的工厂，积极试点制药工业园区清洁生产，建设高标准园区，实现上下游配套、公用系统共享、资源综合利用和污染物集中治理，在控制污染物排放和污染物治理等方面持续稳定达到国家、地方标准或要求。同时《重庆市环境保护条例》、《重庆市深入打好长江保护修复攻坚战行动方案》（2023年）和《推动经济社会发展全面绿色转型行动计划（2025—2027年）》等，也对全市的制药废水排放质量做出了更高的要求。

2.标准编制必要性

国务院印发关于《“十四五”节能减排综合工作方案》中提出，以金属、建材、化

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工等行业为重点，推进节能减排和污染物的深度治理。并明确指出2025年目标，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物排放总量比2020年分别下降8%、8%、10%以上、10%以上。“十四五”期间含化工制药在内的化工领域将进入高质量发展阶段，绿色环保将成为化工生产领域的常态。近年来化工行业成为节能减排的重点行业，在加大力度整治化工行业污染排放的同时，也为化工生产带来了更大的压力。截止2019年，因废水排放不达标问题，全国近1000家化工企业被关停，重庆共350家化工企业被列入重点排污单位名录。

制药工业作为全国6个重点污染行业之一，其中化学合成类制药工业废水因其含有废水中含有未反应完全的原料、中间体、副产物、药物活性成分、有机溶剂（如甲醇、甲苯、丙酮）、酸碱、催化剂、重金属等物质，成为工业废水处理中最复杂、最难处理的类型之一。其普遍具备有机物浓度高、有机氮、氨氮浓度高、成分复杂等特点，通常以“物化处理技术+生物处理技术”进行处理。前端预处理以物化处理技术为主，去除或回收部分污染物，后端采用生物处理技术去除废水中的氨氮、总氮、COD，实现达标排放。化学合成类制药工业废水处理普遍存在废水处理工艺选择不合理，投资、运行成本高等情况。

3.标准编制目的和意义

废水物化处理技术发展多年，物化处理也是制药工业废水处理的必要环节，常见物化处理技术有微电解法、电芬顿法、臭氧氧化法、混凝沉淀法、蒸发法、电渗析法、反渗透法等，因化学合成类药物不同，废水中所含成分也相差较大，若选择的物化处理工艺不匹配，只会导致后端处理不达标和成本过高。生物处理技术是20世纪50年代后期发展起来废水处理的方法，因其具有处理效率高、无二次污染、所需设备简单、便于操作、费用低廉和管理维护方便等特点，也是化学合成类制药工业废水处理的重要组成。实际处理过程中生化段又分为厌氧段（A）与好氧段（O），根据水质情况，选择A/O、A/A/O、A/A/O/O等工艺，厌氧段工艺有UASB、厌氧接触法、升流式厌氧污泥床、档板式厌氧法、厌氧生物滤池、厌氧膨胀床和流化床，以及第三代厌氧工艺EGSB和IC厌氧反应器等；好氧段工艺有生物滤池，生物转盘，氧化沟工艺等。

在疫情防控期间，化学合成类制药行业作为国家防疫事业的重要支撑，既要保证

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市场药物的稳定供应，又要支持国家生态文明建设。但是我国对化学合成类制药工业废水的处理技术仍然缺乏针对性较强的可行性标准、规范和要求，为此，本团队以长期开展化工