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关于2016年11月—2017年1月底安全生产保障措施

山西柳林鑫飞下山峁煤业有限公司

2016年11月10日

关于2016年11月—2017年1月底

安全生产保障措施

根据鑫飞集团文件精神，《鑫飞集团2016年11月—2017年1月底煤矿安全生产管理及处罚办法》，我矿专门召开安全生产会议并成立领导小组。为确保2016年底最后三个月的安全生产，经领导小组对煤矿的实际情况进行分析，制定如下安全措施确保今年最后三个月的安全生产。

一、指导思想

根据今年下半年的生产布置上坚决“保安全、促生产”的指导思想，所有工作的开展均以安全为前提，在安全没有保证，措施不到位的情况下坚决不生产。

二、组织机构

为确保安全目标的顺利实现，保证全年的安全生产，矿成立安全生产领导小组

组长：贾保生

副组长：高云飞、贺成龙、成小平、王小平、刘东林

成员：各副总、副总助理、科队长、班组长

领导小组下设活动办公室，办公室设在安检科，具体负责年关安全工作的开展及各种安全活动的组织、协调、指导和考核工作。

三、安全形式及危险因素分析

今年以来，周边发生多起安全事故，从发生事故的类型及种类来看，事故类型多样，根据多起事故教训，必须加强现场管理到位，严格的落实各种安全技术措施。为确保年底安全零事故，我矿在安全方面要重点注意如下个方面的问题：

4、采掘方面，按照三不生产原则进行生产，保证安全的前提下完成生产任务。特别是要加强对顶板的管理，严格按照设计作业规程进行支护。

5、加大反“三违”工作力度。为杜绝“三违”，遏制事故，入井带班队长，安检科检查员，在活动期间每人每月必须查“三违”一起，对“三违”人员，按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则认真、及时对每一起“三违”行为进行处理，同时加大“三违”处罚力度，对“三违”人员除了进行停班学习及进行经济处罚以外，如下次再有“三违”现象发生，将给予加倍处罚，第三次违章将予以辞退；

（三）强化安全生产标准化工作

各队要严格按照质量标准化进行作业，做到上标准岗、干标准活，安检科每月对各科队进行安全考评一次，作为年终考核评级依据。

（四）、推进长效机制建设，构建安全生产防范体系

1、建立“三违”举报制度，鼓励广大职工举报“三违”行为，从根源上杜绝和减少“三违”现象，遏制事故发生。

2、继续加强安全法制学习。加快有关安全生产的法律法规培训学习，加强技术标准体系建设，进一步强化煤炭企业的法制教育，普及法律知识和安全生产、应急避险、职业健康等知识。

（五）、加强队伍建设，提高员工素质，打牢群防基础。

对于广大员工的教育培训，应把重点放在思想道德教育和生产技能、安全技能培训上。安全生产技能培训应突出安全生产、安全防护、自救技术、逃生技巧、器具使用和隐患排查等方面的知识。而思想道德教育，则应突出团队精神，安全意识、责任意识、安全道德、安全行为、安全纪律、文明生产等内容。新招矿工须经培训合格才能下井上岗操作，应作为一条死规定、硬杠子来执行。

五、安全管理处罚办法

为切实加强安全管理，严格过程控制，实现岁末年初（3个月）安全生产奋斗目标。严格集团公司规定，结合实际。经矿委会研究决定，制定被处罚办法。

死亡事故。发生死亡事故，对主要负责人和跟班领导处以年薪20%罚款，分管领导罚年薪15%；其他高管罚年薪10%；并视情节给予降薪、降职、免职处理。

2.重伤事故。对主要负责人、主管领导、跟班领导、主管安全领导处以5000-10000元罚款。

3.轻伤事故。发生轻伤事故一人，对相关责任人处以500-1000元罚款。

4.井下电气设备失爆的。

（1）事故责任单位分管副矿长罚款2000元，分管副总工程师罚款1500元，当班班（队）长每人罚款500-1000元；重复发生的分管副职诫勉谈话，二次分管副职免职。

（2）对事故隐患排查治理责任不明、排查工作不力、治理措施不落实，以及瞒报谎报事故隐患的，要参照事故调查程序，查明原因、追究有关责任队组和责任个人的责任，并处罚责任人1000元。

（3）经现场检查发现存在《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》第三条15小项的任意一条，处罚分管领导1000元，处罚责任个人300元。

（4）经现场检查发现存在《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》第五条中的任意一项，处罚分管领导1500元，处罚直接领导1000元，处罚责任个人500元。