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解构与重塑：小产权房法律问题的深度剖析与规制路径

一、引言

1.1研究背景与意义

随着城市化进程的快速推进，城市住房需求急剧增长，住房问题成为社会关注的焦点。在此背景下，小产权房作为一种特殊的住房形式应运而生，并在房地产市场中占据了一定的份额。小产权房，通常是指在农民集体土地上建设的房屋，未缴纳土地出让金等税费，无法取得由城市房产管理部门颁发的《房屋所有权证》，其产权证一般由乡政府或村委会颁发，故而也被称作“乡产权房”。

小产权房的产生有着复杂的背景。从城乡二元土地制度来看，我国长期存在的国有土地和集体土地两种所有制形式，使得集体土地在使用、流转等方面受到诸多限制。集体土地需经征收转为国有