后疫情时代城市公共交通高质量发展策略和路径探析——以清远市区为例.pdfVIP

百家

论坛

Ahundredforums

后疫情时代城市公共交通高质量发展策略和路径探析

—以清远市区为例

胡坤鹏1，王海玮1，范伟贤2

（1.广东交通职业技术学院，广州510520；2.广东省城市公共交通协会，广州510100）

摘要：后疫情时代，人民群众出行习惯发生较大变化，私人小汽车和电动自行车规模快速扩张，网约车、

共享单车等新业态蓬勃发展，清远市区综合交通体系发生深刻变革，公共交通出行需求规模显著下滑，公共

交通企业面临诸多困境和挑战。本文通过分析后疫情时代清远市区公共交通发展面临的困境以及深层次原因，

基于“政府、企业、市场”多个维度提出清远市区公共交通高质量发展的改革策略和主要路径。

关键词：疫情；公共交通；高质量；策略；路径

1引言益蔓延，公交行业健康稳定发展径，以期为政府厘清公共交通管

公共交通是重要的民生工面临诸多困境和挑战。理职责边界、激发公交企业经营

程，是城市全面、协调、可持续目前，国内外公共交通高质活力、发挥市场优化资源配置作

发展的基础支撑和根本保障。近量发展的研究较多，对推进公共用提供参考。

年来，受新冠肺炎疫情以及私家交通领域改革进行了诸多有益的

车、网约车、共享单车快速增长探索，但国内对厘清政府、企业2困境及原因分析

等影响，同时叠加国家新能源公和市场在公共交通高质量发展中2.1主要困境

交车运营补助政策取消、财政支的职责边界和改革策略方面的研2.1.1客流困境

出压力较大等因素，清远市区公交究较少。本文以清远市区为例，一是客流规模严重下滑。近

客流显著下滑，运营效率持续走深入剖析公共交通发展面临的五年来，清远市区公交客流大幅减

低，公交企业经营亏损严重，地方大困境以及产生困境的深层次原少，公交日均客运量从2019年

财政受宏观经济等因素影响，难以因，立足政府发展主导责任、企的28.6万人次下降至2022年

持续增加财政补贴保障公交行业健业运营主体责任、市场优化配置21.96万人次，降幅达23.3%，目

康稳定发展，公交停运、压减班作用三个视角，重新审视公共交前公交客运量仅恢复到疫情前的

次、欠薪欠保等现象层出不穷并日通高质量发展新策略和发展路85%。二是运营效率持续下降。

2024/1367

人民公交总第181期

PEOPLESPUBLICTRANSPORTATION

清远市区公交发展呈现政府补贴政补贴资金达5700万元，