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特种设备事故应急救援预案(最新)

为有效应对特种设备事故，迅速、有序、科学地组织开展应急救援工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，依据《中华人民共和国安全生产法》《特种设备安全监察条例》等相关法律法规，结合实际情况，制定本特种设备事故应急救援预案。

总则

编制目的

为提高应对特种设备事故的能力，在事故发生时能够迅速采取有效措施，控制事故扩大，降低事故危害，保障人民生命财产安全和社会稳定。

编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》以及相关的特种设备安全技术规范和标准等编制本预案。

适用范围

本预案适用于本行政区域内特种设备事故的应急救援工作。特种设备包括锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆等。

工作原则

1.以人为本，安全第一：把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，最大限度地减少特种设备事故造成的人员伤亡和危害。

2.统一领导，分级负责：在政府的统一领导下，按照事故等级和职责分工，各相关部门和单位各司其职，协同作战。

3.快速反应，科学处置：建立快速反应机制，及时获取准确信息，运用科学的方法和技术，快速、有效地开展应急救援工作。

4.预防为主，平战结合：坚持预防与应急相结合，做好特种设备的日常安全管理和隐患排查治理工作，提高应急救援能力。

组织机构及职责

应急救援指挥机构

成立特种设备事故应急救援指挥部（以下简称指挥部），由政府主要领导任总指挥，分管领导任副总指挥，成员包括市场监管、应急管理、公安、消防、卫生健康、交通运输、生态环境等相关部门负责人。

指挥部职责

1.统一领导、指挥和协调特种设备事故应急救援工作。

2.决定启动和终止应急响应，下达应急救援指令。

3.协调解决应急救援工作中的重大问题，调配应急救援资源。

4.向上级政府和有关部门报告事故情况，接受上级的指导和协调。

成员单位职责

1.市场监管部门：负责组织特种设备事故的调查处理，提供特种设备技术支持和专家咨询，参与应急救援方案的制定和实施。

2.应急管理部门：负责综合协调应急救援工作，组织调配应急救援物资和装备，指导事故现场的安全管理。

3.公安部门：负责维护事故现场的治安秩序，疏散周边群众，协助开展应急救援工作。

4.消防部门：负责火灾、爆炸等事故的灭火救援和抢险救灾工作，营救被困人员。

5.卫生健康部门：负责组织医疗救治队伍，对受伤人员进行紧急救治和转运，提供医疗保障。

6.交通运输部门：负责保障应急救援物资和人员的运输畅通，调配运输车辆。

7.生态环境部门：负责对事故现场及周边环境进行监测和评估，采取措施防止环境污染。

应急救援专家组

指挥部设立应急救援专家组，由特种设备安全、消防、医疗、环保等方面的专家组成。专家组的职责是：

1.为应急救援工作提供技术咨询和建议。

2.参与应急救援方案的论证和评估。

3.对事故原因和损失进行分析和鉴定。

应急响应

事故分级

根据特种设备事故的性质、严重程度、可控性和影响范围，将特种设备事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故四个等级。具体分级标准按照国家有关规定执行。

应急响应分级

对应事故分级，应急响应分为Ⅰ级（特别重大事故）、Ⅱ级（重大事故）、Ⅲ级（较大事故）和Ⅳ级（一般事故）四个等级。

应急响应程序

1.事故报告：特种设备使用单位在发生事故后，应立即向当地市场监管部门和有关部门报告。报告内容包括事故发生的时间、地点、设备名称、事故类型、伤亡情况等。市场监管部门接到报告后，应及时向上级部门报告。

2.响应启动：指挥部根据事故等级和情况，决定启动相应级别的应急响应。Ⅰ级和Ⅱ级应急响应由指挥部总指挥决定启动，Ⅲ级和Ⅳ级应急响应由指挥部副总指挥决定启动。

3.应急处置：各成员单位按照职责分工，迅速赶赴事故现场，开展应急救援工作。应急救援工作主要包括以下方面：

-抢险救援：消防、公安等部门迅速开展抢险救援工作，营救被困人员，控制事故发展。

-医疗救治：卫生健康部门组织医疗救治队伍，对受伤人员进行紧急救治和转运。

-现场警戒：公安部门设置警戒区域，维护现场秩序，疏散周边群众。

-技术支持：市场监管部门组织专家和技术人员，为应急救援工作提供技术支持和指导。

-物资保障：应急管理部门调配应急救援物资和装备，保障救援工作的需要。

-环境监测：生态环境部门对事故现场及周边环境进行监测和评估，采取措施防止环境污染。

4.应急扩大：如果事故情况恶化，超出本级应急救援能力，指挥部应及时向上级政府请求支援，启动更高级别的应急响应。

应急响应终止

当事