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小餐饮食品质量安全提升行动实施方案（2023—2025

年）

（征求意见稿）

为有效预防和管控小餐饮食品安全风险隐患，进一步提升我省小

餐饮食品质量安全总体水平，确保人民群众身体健康和饮食安全，省

食安委决定开展小餐饮食品质量安全提升行动，特制定本方案。

一、指导思想

严格按照食品安全“四个最严”的要求，进一步压紧压实食品安

全属地管理、经营者主体、行业主管和部门监管责任，根据小餐饮业

态特点，依法依规、因地制宜、帮扶指导、精准施策、以点带面，努力

实现全省小餐饮质量安全和产业发展水平全面提升，以“小餐饮”服

务“大民生”，以高水平安全护航高质量发展，不断提升人民群众对

食品安全的获得感、幸福感和满意度。

二、总体目标

按照“整治一批、规范一批、提升一批”的总体思路，做到应管

尽管、全链管控、精准监管，力争通过3年（2023—2025年）时间的

规范提升，实现小餐饮规范化经营、集约化布局、统一化管理、品牌

化发展，人民群众对小餐饮质量安全的美誉度明显提升。

三、重点任务

（一）以整治环境卫生为重点，着力解决小餐饮后厨和就餐环境

脏乱差问题。

（二）以严查食品原料来源为重点，着力解决小餐饮食品原料进

货把关不严，超范围、超限量使用食品添加剂或添加非食用物质等问

题。

（S）以严管加工过程为重点，着力解决小餐饮成品、半成品混

放，交叉污染，未烧熟煮透等问题。

（四）以强化清洗消毒为重点，着力解决餐饮用具清洗不干净、

消毒不彻底、保洁不规范等问题。

（五）以加强人员管理为重点，着力解决小餐饮从业人员食品安

全意识不强、能力不足、健康管理不规范等问题。

（六）以推动“明厨亮灶”为重点，着力打造“明白、放心、安

心”的消费环境。

（七）以引导集中经营为重点，着力解决小餐饮集约化化程度不

高问题。

（A）以注重品牌建设为重点，着力解决小餐饮特色品牌不强问

题。

（九）以落实“两个责任”为重点，着力解决包保责任和主体责

任压得不紧不实的问题。

四、主要措施

（一）监管与服务并重，促进小餐饮全面规范经营。

1.强化备案信息公示。督促辖区内小餐饮经营户及时备案，按经

营项目规范经营，并公示相关信息。乡镇人民政府、街道办事处发现

小餐饮未办理备案的，应教育督促办理备案。市场监管部门要在法律

法规范围内，尽可能优化备案流程，简化备案手续,缩短备案时间，提

供备案便利，提高备案效率，强化备案服务。推动小餐饮经营户开展

食品安全公开承诺。到2025年6月，全省备案小餐饮信息公示率达

到100虬（省市场监管局牵头，各县（市）区人民政府按职责分工负

责）

2.加大环境卫生整治。督促指导小餐饮经营户大力改善加工、就

餐等经营场所环境卫生。食品经营区“三防”设施齐全,加工区无积水、

无污渍、无霉斑、无异味，就餐区“地面净、墙面净、桌面净”。推动

“4D56T

小餐饮店按照、常、等管理方法，对经营场所进行标准化管

理。（省市场监管部门牵头，省商务厅、省住建厅、省卫健委、各县

（市）区人民政府按职责分工负责）

3.严把原料查验关口。督促指导小餐饮经营户认真履行进货查验

义务，切实做到一查食品原料感官性状；二查供货证明文件；三查保

质或使用期限；四查贮存和保管要求；五查食品添加剂使用范围和使

用限量。（省市场监管部门牵头，省农业农村厅按职责分工负责）

4.严格加工过程控制。督促小餐饮经营户加工用水符合生活饮用

水卫生标准；荤素原料清洗池分开设置，冷食类和热食类食品分开加

工，原料、半成品和成品分开存放；烹饪食品烧熟煮透；餐用具清洗

干净、消毒彻底、保洁设施良好；倡导小餐饮经营户工用具“色标化”

管理，设施设备“图标化”标注，成品半成品“超市化”贮存。（省

市场监管部门牵头负责）

5.推动“明厨亮灶”建设。鼓励推动小餐饮经营户实行“明厨亮

灶”经营，采用明档、透明玻璃、电子显示屏等多种方式，向消费者

展示后厨环境卫生、食品加工制作过程、餐具清洗消毒等关键环节，

自觉接受消费者监督。（各市、县（市）区人民政府牵头，省市场监管