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宪法解释与合宪性审查的关系研究

摘要

在进行合宪性审查时，宪法规范和宪法价值由于具有抽象性和概括性而不能

直被用作规范的基础，所以，审查机关对宪法解释的适用方式，是合宪性考察

规范基础界定与适用的核心内容。在合宪性审查中，宪法解释既呈现出一定的解

释方法，更需要一个审查程序。具体解释时对不同客体表现出不同的解释倾向，

这源自合宪性考察政治性和法律性的紧张，审查机关需综合考虑规范宪法学与政

治宪法学两种解释策略，就“国体条款”、“政体条款气对“公民条款〃及相应

原则与精神进行审慎而有限度的阐释。本文首先对宪法解释与合宪性审查概念,

必要性，原则进行说明、体制与机制方面，则分别以违宪和合宪的观点，对其宪

法解释实践案例进行剖析。

关键词：宪法解释；合宪性审查；合宪性解释；司法适用

目录

1宪法解释主要理论1

1.1概念1

1.2必要性1

1.3原则1

1.3.1人民主权原则1

1.3.2基本人权原则2

1.3.3权力制约原则2

1.4体制2

1.5我国宪法解释机制3

2合宪性审查主要理论4

2.1中既念4

2.2必要性4

2.2.1维护宪法尊严和权威4

2.2.2保障公民基本权利4

2.3原则5

2.3.1坚持党的领导原则5

2.3.2宪法金上原则5

2.3.3程序法定原贝U5

2.4体制5

3合宪性审查中的宪法解释7

3.1以违宪为目的的宪法解释7

3.2以合宪为目的的宪法解释8

3.3存在问题8

3.3.1有效参与合宪性审查的主体的缺失8

3.3.2合宪性审查制度程序不完善9

3.3.3宪法解释存在缺失9

4有效开展宪法解释的几点建议10

4.1加强合宪性审查机构地位10

4.2完善合宪性审查的程序10

4.3健全宪法解释机制11

参考文献12

1宪法解释主要理论

1.1概念

我国宪法确立了国家发展大政方针和公民基本权利的重要组成部分，从这一

观点出发，宪法解释对于国家法治建设的全过程具有特别重要的意义。宪法“塔

尖”位置，决定了我国法律体系和任何国家机关及全体公民都不得违反宪法。一

直以来，宪法解释这一概念的定义并未形成结论，当前，学界对宪法解释主体,

客体、在适用条件和其他内容上有不同意见，而对宪法解释概念的清晰定义，则

是宪法全面实施的逻辑出发点。

宪法解释基本内容由三大要素构成：宪法解释的主体、宪法解释的对象、宪

法解释的效力。宪法是公法规范，任何公权力主体都应该严格遵守宪法的文本规

范，永远记住“法无规定，不可以气故宪法解释可以定义为由宪法规定的主体

即全国人大常委会依据宪法解释程序、规则在宪法条文中产生的法律效力。

1.2必要性

从现行宪法施行之日起，有关宪法的意义，党和国家领导人一再提到，有关

宪法解释的程序机制这一重要结论踵而金。从党和国家领导人的层面上看，以

宪法解释为促进宪法实施和宪法完善的重要途径，但是，宪法解释的实践层面的

确不能令人满意。社会发展瞬息万变，现实的改变更让人捉摸不透，规范和现实

好像总有些距离，纵使立法者具有超越常人的智慧，看来，也很难对今后的发展

和变化作出充分的预测，这不可避免地造成宪法和社会现实在一定程度上脱节。

至此，宪法解释恰恰成为化解这一宪法和社会现实之间矛盾和冲突的良药，而且

宪法解释程序机制完全可以保证宪法解释工作的正常开展。

1.3原则

1.3.1人民主权原则

(1)宪法第1条第1款明确规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以

工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家/同时，第2条第1款规定:“中

华人民共和国全部权力归人民所有。〃

(2)宪法还规定了人民主权实现的具体形式和方式，例如，宪法第二条第

二款和第三款：人民行使国家权力，由全国人民代表大会和地方各级人民代表大