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森林火灾应急预案桌面推演方案

一、推演背景

森林火灾作为一种极具破坏性的自然灾害，对森林生态系统、人民生命财产安全以及社会稳定都构成了严重威胁。近年来，随着全球气候变化和人类活动的增加，森林火灾的发生频率和危害程度呈上升趋势。为有效应对森林火灾突发事件，提升各相关部门和人员的应急响应能力、协同作战能力以及决策指挥能力，特组织本次森林火灾应急预案桌面推演活动。

二、推演目的

1.检验森林火灾应急预案的科学性、实用性和可操作性，发现预案中存在的问题和不足，以便及时进行修订和完善。

2.增强各参演单位和人员对应急预案的熟悉程度，明确各自在森林火灾应急处置中的职责和任务，提高应急响应速度和处置效率。

3.锻炼和提高各部门之间的协同配合能力，加强信息沟通与共享，确保在实际火灾发生时能够形成工作合力，有效应对火灾事故。

4.培养和提升各级指挥员的决策指挥能力和应急处置水平，使其能够在复杂多变的火灾形势下迅速、准确地做出决策，采取有效的应对措施。

三、推演时间和地点

1.时间：[具体日期]，上午[开始时间]下午[结束时间]。

2.地点：[详细地址]会议室。

四、推演参与人员

1.应急指挥中心：负责整个推演活动的组织、协调和指挥，模拟应急指挥中心在森林火灾发生时的决策和调度工作。

2.林业部门：承担森林火灾的监测、预警和火灾扑救的技术指导等工作，提供森林资源分布、火灾风险评估等相关信息。

3.消防救援队伍：作为森林火灾扑救的主要力量，参与火灾扑救方案的制定和实施，负责现场灭火作战。

4.公安部门：负责火灾现场的治安维护、交通管制和火源调查等工作，保障应急救援工作的顺利进行。

5.气象部门：提供气象信息服务，包括风向、风速、气温、湿度等气象要素的实时监测和预报，为火灾扑救决策提供气象依据。

6.医疗部门：负责受伤人员的医疗救治和卫生防疫工作，在火灾现场设立临时医疗点，对伤员进行紧急救治和转运。

7.通信部门：保障应急通信的畅通，提供通信设备和技术支持，确保各部门之间的信息传递及时、准确。

8.物资保障部门：负责应急物资的储备、调配和供应，包括灭火器材、防护装备、食品、饮用水等物资的保障工作。

9.宣传部门：负责森林火灾应急处置的宣传报道和舆情引导工作，及时向社会发布火灾信息和救援进展情况，回应公众关切。

五、推演情景设定

（一）初始情景

[具体日期]上午[具体时间]，林业部门监测到位于[具体林区名称]的一处山林发生火灾，起火点位于林区边缘，火势呈蔓延趋势。初步判断起火原因可能是当地村民在野外违规用火引发。气象部门预报显示，该地区当日气温[X]℃，相对湿度[X]%，风向为[风向]，风速[X]米/秒，气象条件不利于火灾的控制。

（二）发展情景

随着时间的推移，火势迅速蔓延，受风向和地形影响，火势向周边山林扩散，形成多个火头。部分火势逼近附近的村庄和重要基础设施，对当地居民的生命财产安全构成严重威胁。同时，由于火灾产生的浓烟和热气，引发了局部的小气候异常，给火灾扑救工作带来了更大的困难。

（三）复杂情景

在火灾扑救过程中，突然出现风向改变，火势转向扑救人员所在区域，部分扑救人员被困。同时，周边其他地区也相继发生小规模火灾，分散了救援力量，导致火灾形势更加严峻。此外，由于火灾现场通信信号受到干扰，部分通信设备出现故障，信息传递不畅，给指挥决策带来了一定的困难。

（四）收尾情景

经过各部门的协同作战和全力扑救，火势得到有效控制，大部分火头被扑灭。消防救援队伍继续对残余火源进行清理和监控，防止复燃。公安部门对火灾现场进行全面勘查，调查起火原因和责任认定。医疗部门对受伤人员进行进一步的治疗和康复护理。物资保障部门对消耗的应急物资进行补充和调配。宣传部门及时向社会发布火灾扑灭的消息，消除公众的恐慌情绪。

六、推演流程

（一）准备阶段（[具体时间区间1]）

1.成立推演工作小组，明确各成员的职责和分工，负责推演活动的策划、组织和实施。

2.收集和整理相关资料，包括森林资源分布图、应急预案、气象数据、地形地貌等资料，为情景设定和推演提供依据。

3.设计推演情景和问题，根据实际情况和可能出现的风险，设定不同阶段的情景和问题，确保推演具有针对性和挑战性。

4.组织参演人员培训，向参演人员介绍推演的目的、流程、规则和要求，使其熟悉应急预案和各自的职责。

5.准备推演所需的物资和设备，包括桌椅、电脑、投影仪、通信设备等，确保推演活动的顺利进行。

（二）开场阶段（[具体时间区间2]）

1.主持人介绍推演活动的背景、目的、流程和规则，宣布推演开始。

2.应急指挥中心负责人简要介绍当前森林火灾的形势和任务，强调各部门的职责和协同配合的重要性。

（三）推演阶段（[具体时间区间3]）

1.初始情景处置