创业法律人才协同培养机制研究 .pdfVIP

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i问题：我国创业企业存在较大的法律人才缺口

2015年6月，国务院发布《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》，将李克强总理提出的“大

众创业、万众创新”的理念真正转化为现实的制度设计。1在这一意见的指导和要求下，国内的创业创新环境将得到进

一步优化，创业企业所得到的政策扶持将更为充实。可以预见的是，在近一段时间内，新一批创业企业必将迅速崛起，

并将得到长足发展。但与产业形势的良好发展形成背离的是，现阶段的创业企业面对着极大的法律风险，很大一部分创

业企业甚至直接因为存在法律障碍而分崩离析。而造成这一现象的核心问题在于，我国的创业企业存在着极大的法律人

才缺口。

1.1我国创业公司团队基本上不具备法律知识背景的成员

在初创期，创业企业通常由一个核心创业团队组成。这一阶段，创业团队的人数平均在3-10人左右，如无意外，

这些创业团队的成员将成为公司的创始合伙人。实证调查的结果显示，目前我国创业领域，创业团队成员有95%以上没

有法律知识背景，或者所具有的法律知识远远不够实际创业所需。这意味着，受职业特点、求职意象等一系列因素的影

响，法学专业的毕业生或相关从业人员作为创业团队成员加入创业团队的情况并不多。同时，调查结果还显示，尽管有

60%以上创业团队成员表示其曾经学过法律基础一类的课程，但当中97%的人表示已经基本不记得相关内容。这也反应

出，虽然有研究提出，应当对参与创业大学生进行法律教育，2但这种教育无疑是无法满足实际需求的。

1.2中国创业企业法律事务较多，创业者风险意识小

与缺乏法律知识背景的成员相伴随的是，我国的创业企业设立之初将面对大量的法律事务，涉及大量需要及时处

置的法律风险。具体而言，创业企业初创时需要面对四个类型的法律文件：一是股东间合同；二是企业内部的管理合同

和相关规约；三是外部合同包括日常经营中的合作协议等；四是公司投融资合同。这四类合同所分别对应的是创业者的

合作、管理、经营、融资发展四类行为。

但缺乏法律知识背景的创业者在实践中通常呈现出市场经验不足、风险意识不全面、不善于借助法律制度维护自

己权益的特点，从而直接影响到创业的成功率。其中，在股东关系层面，创业者经常出现的问题是，不清楚企业所有权、

经营权分离的原则，不清楚公司股份的作用和价值，不明白公司股东会、董事会、监事会等组织架构的作用及运行规则；

在员工关系层面，创业者经常遇到的问题是不重视、不制定公司规章制度，无法以制度化的方式对员工实施有效管理，

解聘人员时成本较高；在对外合作、交易方面，创业者的市场风险意识不充分，对交易对手的信用状况、违约风险无适

当评估，无法通过相应的法律机制保障自己的权益；在融资方面，创业者所暴露的问题最为严重，大多数的创业者对融

资协议的各种条款没有明确认知，不知道应该如何适用，往往直接导致企业在此后的经营中出现难以解决的纠纷。除此

以外，创业者还经常在场地租赁、与物业方的关系处理等问题上出现障碍，阻碍公司的正常发展。

上述复杂的法律问题及其所涉及的法律关系，并不比成功运作的大型企业简单。并且，创业企业的相关合同协议

在很多时候还体现为创业企业与客户、与投资方的对话桥梁，直接体现创业企业的管理水平和未来发展空间。因此，创

业企业的良好发展需要有一定经验的法律人才支持。

2路径：创业型法律人才的培养

2.1律师业专业化、高价格的特点与创业法律人才市场不匹配

从律师行业发展趋势来看，在法律服务市场垂直定位越来越细分、法律服务越来越精细化的今天，律师行业的发

展趋势呈现高度的专业化导向。这意味着，大部分专业律师主要涉及的业务领域都比较单一。从职业发展路径来看，法

学院校毕业后的学生，在首次进行职业选择时如果接触诉讼类业务，则在此后的职业生涯中大多数都以诉讼业务为主，

若首要接触的是非诉讼类业务，则通常会以非诉讼类业务作为职业生涯的发展方向。而在非诉讼业务中，又通常会具体

分离出知识产权、税务、反垄断、外商投资、房地产等等细致区分的业务。

这意味着，在需要处理多面向、多类型的法律问题时，所需要的法律服务将来自多个细分领域，往往由多个律师

组成的法律团队系统提供。但毫无疑问，由多个律师组成的法律团队，相较于单一的法务人员而言，收费将更为高昂，

这对于创业初期的企业来说是一笔巨大的人力成本。因此，大部分的创业企业在面对这类难题时，都会选择舍弃法律服

务而暴露在法律风险当中。

2.2法学专业毕业生是创业型企业的适当服务群体