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基于网格化的综治信访维稳工作协同机制研究
目录
一、文档概要．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5
1.1研究背景与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5
1.1.1社会治理现代化发展要求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6
1.1.2信访矛盾化解形势分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7
1.1.3稳定工作格局下的机制创新需求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8
1.2国内外研究现状．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10
1.2.1国外相关机制借鉴．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11
1.2.2国内相关实践探索．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13
1.2.3现有研究不足之处．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14
1.3研究内容与方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15
1.3.1主要研究内容框架．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16
1.3.2采用的研究方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18
1.4研究创新点与预期目标．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18
二、理论基础与概念界定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19
2.1相关理论基础．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21
2.1.1网格化管理理论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23
2.1.2协同治理理论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24
2.1.3信访工作规律理论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27
2.2核心概念界定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28
2.2.1网格化治理单元．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29
2.2.2社会矛盾纠纷．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30
2.2.3工作联动体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32
三、我国社会治理信访矛盾化解稳定工作现状分析．．．．．．．．．．．．．33
3.1工作体系运行概况．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35
3.1.1现行工作机制架构．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36
3.1.2各级部门职责分工．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37
3.2网格化应用现状及成效．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38
3.2.1网格化在基层治理中的应用情况．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38
3.2.2对信访矛盾化解的积极作用．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．40
3.3面临的主要问题与挑战．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．42
3.3.1机制协同性不足．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43
3.3.2跨部门协作壁垒．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43
3.3.3网格化与信访业务融合不够．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．44
四、基于网格化的社会治理信访矛盾化解稳定工作联动体系构建．46
4.1基本原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．47
4.1.1坚持属地管理原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．49
4.1.2坚持多元参与原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．50
4.1.3坚持信息共享原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51
4.1.4
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