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区政法委书记在信访积案化解攻坚会上的讲话发言材料

同志们：

今天我们召开全区信访积案化解攻坚会，主要任务是深入贯彻落实上级关于信访工作的决策部署，动员全区上下进一步统一思想、凝聚共识，以更大的决心、更实的举措，全力推进信访积案化解工作，为我区经济社会高质量发展营造和谐稳定的社会环境。刚才，相关单位作了表态发言，思路清晰、措施具体，希望大家说到做到、落到实处。下面，我讲五个方面的意见。

一、提高政治站位，深刻认识信访积案化解的重大意义

信访工作是党的群众工作的重要组成部分，信访积案化解更是关乎群众切身利益、关乎社会和谐稳定、关乎政府公信力的大事。我们必须从政治和全局的高度，深刻认识其重大意义，增强做好这项工作的责任感和使命感。

（一）信访积案化解是践行初心使命的“试金石”

我们党的初心和使命是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，而信访积案往往是群众急难愁盼问题的集中体现。能否有效化解这些积案，直接检验着我们是否真正把群众放在心上，是否切实为群众办实事、解难题。群众的事无小事，每一件信访积案背后都承载着群众的期盼和信任。一是解决群众急难愁盼问题，让群众感受到实实在在的关怀。比如我区XX社区的居民，长期被下水道堵塞问题困扰，每到雨季，污水横流，严重影响日常生活，居民多次向社区、街道反映，却因资金、施工等问题未能得到有效解决，这就是我们工作的短板，积案化解就是要补上这样的短板，让群众不再为这些烦心事操心。二是增强群众获得感幸福感安全感，通过解决信访积案，让群众看到我们为他们办实事的决心和行动，从而提升对政府的信任。据统计，去年我区成功化解的住房保障类信访积案，让涉及的500余名群众顺利入住保障房，满意度达到了98%；解决的教育资源分配不均积案，使200多名适龄儿童就近入学，家长们的满意度也在95%以上。三是密切党和政府与群众联系，信访积案往往是群众心中的“疙瘩”，化解这些积案能消除隔阂，让群众更愿意相信和支持我们的工作。就像XX村的村民，之前因村集体收益分配问题与村委会产生矛盾，多次信访无果后，对村里的工作很不配合，后来我们通过耐心调解，妥善解决了分配问题，村民们现在积极参与村里的各项建设，村集体经济也得到了更好的发展。

（二）信访积案化解是维护社会稳定的“压舱石”

社会稳定是经济社会发展的前提和基础，而信访积案如果长期得不到解决，容易引发矛盾升级，甚至引发群体性事件，影响社会大局稳定。只有及时化解信访积案，才能把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。当前，我区正处于发展的关键时期，各类矛盾纠纷易发多发，信访积案的存在无疑是社会稳定的隐患。一是预防矛盾升级扩散，很多信访积案如果初期得不到重视和解决，就会像滚雪球一样，矛盾越来越大。例如，我区XX工地的农民工工资拖欠问题，起初只是几名工人反映，但由于处理不及时，后来发展到几十名工人集体上访，不仅影响了工地的正常施工，还对社会造成了不良影响。通过这次积案化解攻坚，我们要避免类似情况再次发生。二是减少群体性事件发生，历史经验告诉我们，很多群体性事件都源于信访积案的长期积累。去年，邻区就因一起征地补偿积案处理不当，引发了群体性上访事件，造成了恶劣的社会影响。我们要引以为戒，通过化解积案，消除群体性事件的诱因。三是营造安定有序的社会环境，只有社会稳定，群众才能安居乐业，企业才能安心发展。近年来，我区通过化解一批信访积案，社会矛盾总量同比下降了15%，群体性事件发生率下降了20%，为经济发展创造了良好条件。

（三）信访积案化解是优化营商环境的“助推器”

良好的营商环境是企业发展的沃土，而涉及企业的信访积案如果得不到解决，会严重影响企业的生产经营，损害我区的营商环境。企业是我区经济发展的主力军，我们要为企业发展保驾护航。一是解决企业发展难题，很多企业在发展过程中会遇到各种问题，如政策落实不到位、行政审批效率低、周边环境影响等。例如，我区XX企业反映的厂区周边道路不畅问题，影响了货物运输，导致企业生产成本增加，通过信访积案化解，相关部门及时对道路进行了修缮，为企业节省了大量运输成本。二是增强企业投资信心，当企业遇到的问题能够得到及时解决，感受到政府的服务和支持，就会更愿意在我区扩大投资、发展壮大。去年，我区化解了XX家企业的信访积案后，有10家企业增加了投资，总投资额达到5亿元。三是提升区域经济竞争力，营商环境的好坏直接关系到区域经济的竞争力，通过化解涉企信访积案，我们的营商环境不断优化，吸引了更多的企业来我区投资兴业。今年上半年，我区新引进企业25家，同比增长20%。

（四）信访积案化解是提升治理能力的“磨刀石”

信访积案往往情况复杂、处理难度大，化解这些积案的过程，也是我们提升社会治理能力的过程。通过不断解决信访积案，我们可以总结经验、完善机制，提高应对复杂局面、解决实际问题的能力。社会治理能力的提升需