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XX企业自然灾害综合应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效应对可能发生的各类自然灾害，最大限度地减少自然灾害造成的人员伤亡、财产损失和环境破坏，保障企业的正常生产经营秩序，特制定本综合应急预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《自然灾害救助条例》等相关法律法规，以及国家和地方有关自然灾害应急管理的政策文件，结合本企业实际情况编制本预案。

（三）适用范围

本预案适用于本企业应对暴雨、洪水、台风、地震、雷击、暴雪等自然灾害的预防和应急处置工作。

（四）工作原则

1.以人为本，减少危害：把保障员工的生命安全和身体健康放在首位，最大程度地减少自然灾害造成的人员伤亡和财产损失。

2.统一领导，分级负责：在企业应急管理领导小组的统一领导下，各部门按照职责分工，负责本部门的自然灾害应急处置工作。

3.预防为主，防救结合：坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好自然灾害的预防、监测、预警和应急准备工作，做到早发现、早报告、早处置。

4.快速反应，协同应对：建立健全快速反应机制，加强部门之间的协调配合，形成应对自然灾害的合力。

5.依靠科技，提高素质：充分发挥科技在自然灾害应急处置中的作用，提高企业应对自然灾害的科技水平和员工的应急素质。

二、组织指挥体系及职责

（一）应急管理领导小组

企业成立自然灾害应急管理领导小组，由企业主要负责人任组长，分管安全的负责人任副组长，各部门负责人为成员。其主要职责如下：

1.贯彻执行国家和地方有关自然灾害应急管理的法律法规和政策文件。

2.组织制定和修订企业自然灾害综合应急预案。

3.负责指挥和协调企业自然灾害应急处置工作。

4.决定启动和终止企业自然灾害应急响应。

5.负责向上级主管部门和政府有关部门报告自然灾害应急处置情况。

6.负责组织开展自然灾害应急演练和培训工作。

（二）应急救援办公室

应急管理领导小组下设应急救援办公室，设在企业安全管理部门，由安全管理部门负责人兼任办公室主任。其主要职责如下：

1.负责落实应急管理领导小组的各项决策和部署。

2.负责收集、分析和报告自然灾害信息。

3.负责组织协调各部门开展自然灾害应急处置工作。

4.负责组织编制和修订企业自然灾害专项应急预案。

5.负责组织开展自然灾害应急物资的储备和管理工作。

6.负责组织开展自然灾害应急演练和培训的具体工作。

（三）各部门职责

1.安全管理部门：负责企业自然灾害应急管理的综合协调工作，组织开展自然灾害风险评估和隐患排查治理工作，指导和监督各部门做好自然灾害应急处置工作。

2.生产部门：负责组织实施生产系统的自然灾害应急处置工作，保障生产设备和设施的安全运行，做好生产物资的储备和管理工作。

3.技术部门：负责提供自然灾害应急处置的技术支持，开展自然灾害监测和预警工作，组织制定和实施自然灾害应急技术方案。

4.后勤保障部门：负责做好自然灾害应急救援的后勤保障工作，包括食品、饮用水、药品、住宿等物资的供应和调配，以及应急救援车辆的调配和使用。

5.人力资源部门：负责组织开展自然灾害应急救援人员的调配和培训工作，做好受灾员工的安置和慰问工作。

6.财务部门：负责保障自然灾害应急处置所需的资金，做好应急资金的管理和使用工作。

7.宣传部门：负责做好自然灾害应急处置的宣传报道工作，及时发布自然灾害信息和应急处置情况，引导员工正确应对自然灾害。

三、预防与预警

（一）风险评估

企业定期组织开展自然灾害风险评估工作，识别可能影响企业生产经营的自然灾害风险因素，分析其发生的可能性和影响程度，制定相应的风险应对措施。风险评估的内容包括：

1.企业所在地区的自然灾害历史数据和现状分析。

2.企业周边环境和地质条件对自然灾害的影响。

3.企业生产设备和设施的抗灾能力评估。

4.企业员工的自然灾害防范意识和应急能力评估。

（二）监测与预警

1.监测：企业建立健全自然灾害监测体系，加强与当地气象、水利、地震等部门的沟通与协作，及时获取自然灾害监测信息。同时，企业在厂区内设置必要的监测设备，对可能发生的自然灾害进行实时监测。

2.预警：根据自然灾害监测信息，企业应急救援办公室及时进行分析和评估，当可能发生自然灾害时，按照预警级别发布相应的预警信息。预警级别分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示。预警信息的发布方式包括企业内部广播、短信、微信公众号等。

（三）预警响应

当发布自然灾害预警信息后，各部门应按照预警级别采取相应的响应措施：

1.一级预警（红色）：企业进入最高应急响应状态，应急管理领导小组组长亲自指挥应急处置工作。各部门停止一切生产经营活动，组织员工紧急避险，做好抢险救援的各项准备