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保密及竞业限制法律适用操作指引

一、用人单位与劳动者应当如何订立保密协议

商业隐私指不为公众所知悉，能为用人单位带来经济利益，具有好用性并经用人单位实行保密措施的技术信息和经营信息。

1、不为公众所知悉，是指该信息是不能从公开渠道干脆获得的。

2、能为权利人带来经济利益、具有好用性，是指该信息具有确定的可应用性，能为权利人带来现实的或者潜在的经济利益或者竞争优势。

3、实行保密措施，包括订立保密协议，建立保密制度及实行其他合理的保密措施。

4、技术信息和经营信息，包括设计、程序、产品配方、制作工艺、制作方法、管理诀窍、客户名单、货源情报、产销策略、招投标中的标底及标书内容等信息。

《劳动法》其次十二条规定，劳动合同当事人可以在劳动合同中约定保守用人单位商业隐私的有关事项。《劳动合同法》其次十三条规定，用人单位与劳动者可以在劳动合同中约定保守用人单位的商业隐私和与学问产权相关的保密事项。

订立保密协议可以在劳动合同中干脆约定保密条款，也可以与有关学问产权权利归属协议或竞业限制协议合订为一个合同，也可以单独签订保密协议。签订保密协议，应当遵循公允、合理的原则，保密协议的主要内容一般包括：保密的内容和范围、用人单位和劳动者双方的权利和义务、保密期限、侵扰商业隐私的赔偿责任等。保密协议可以在劳动者入职时签订，也可以在入职后协商签订。对拒不签订保密协议的劳动者，用人单位有权不予聘用。但是，保密协议不得违反法律、法规规定，协议条款所确定的双方权利义务不得显失公允。

【操作指引】用人单位与劳动者订立保密协议时，若未约定违约金且同时未订立竞业限制协议，虽可主见损害赔偿，但举证难度大，不易于操作。因此，为了爱护用人单位的合法权益，在与劳动者订立保密协议时，建议约定违约金同时订立竞业限制协议。

二、竞业限制协议

所谓竞业限制（也称竞业禁止、竞业避止），是指用人单位与劳动者约定在解除或者终止劳动合同后肯定期限内，劳动者不得到与本单位生产或者经营同类产品、从事同类业务的有竞争关系的其他用人单位任职，或者自己开业生产或者经营同类产品。竞业限制是基于诚恳信用原则而产生的劳动者的基本职业道德要求，也是世界各国在法律及实践中广泛实行的做法。

对负有保密义务的劳动者，用人单位可以在劳动合同或者保密协议中与劳动者约定竞业限制条款，一份完备的竞业限制协议一般应当包括如下内容：

（1）竞业限制的人员范围：限于用人单位的高级管理人员、高级技术人员和其他负有保密义务的人员，事实上限于知悉用人单位商业隐私和核心技术的人员，并不适用于每个劳动者；

（2）竞业限制的地域范围：竞业限制协议限制了劳动者的就业权，因此不能随意扩大竞业限制的范围，原则上，竞业限制的范围、地域，应当以能够与用人单位形成实际竞争关系的地域为限；

（3）竞业限制期限：依据《劳动合同法》的规定，竞业限制的期限不得超过二年；

（4）竞业限制补偿：竞业限制限制了劳动者的劳动权利，由于受到协议的限制，劳动者的就业范围大幅缩小，甚至于失业，因此对劳动者进行补偿成为必要。法律没有规定补偿的详细标准，实践中可由用人单位与劳动者协商确定。

（5）违约责任：约定劳动者违反竞业限制协议应当担当的违约责任。法律没有对违约金的标准作出规定，可由用人单位与劳动者协商确定。

【操作指引】法律没有规定竞业限制补偿金的标准和劳动者违反竞业限制的违约金标准，可由合同双方进行约定，这也是劳动合同法中少见的赐予用人单位较高自由度的条款，用人单位可充分把握和利用，但应当遵循公允原则。另外法律也没有规定支付竞业限制补偿和履行竞业限制义务的先后依次，竞业限制补偿金是月初支付还是月底支付，法律没有规定，这也可由双方约定。

三、竞业限制协议是否等同于保密协议

在实践中，用人单位与劳动者往往在一份协议中同时约定保守商业隐私和竞业限制义务，比如订立《保密及竞业限制协议》，经常导致人们一种模糊相识，认为保密协议和竞业限制协议没有什么区分，二者是一回事。事实上保密协议和竞业限制协议是两个不同的法律概念。保密协议是指用人单位针对知悉企业商业隐私的劳动者签订的要求劳动者保守用人单位商业隐私的协议。保密协议应当以书面形式签订，一般应具备以下主要条款：(1)保密的内容和范围；(2)保密协议双方的权利和义务；(3）保密协议的期限；(4）违约责任。在保密协议有效期限内，劳动者应严格遵守本企业保密制度，防止泄露企业技术隐私，不得向他人泄露企业技术隐私，非经用人单位书面同意，不得运用该商业隐私进行生产与经营活动，不得利用商业隐私进行新的探讨和开发。

竞业限制协议是指用人单位与劳动者约定在解除或者终止劳动合同后肯定期限内，劳动者不得到与本单位生产或者经营同类产品、从事同类业务的有竞争关系的其他用人单位任职，或者自己开业生产或者经营同类产品的书面协议。

竞业限制是保