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第1篇

第一章总则

第一条为加强烟叶生产、收购、调拨、销售和加工等环节的管理，确保烟叶质量安全，维护烟叶市场秩序，促进烟叶产业健康发展，根据《中华人民共和国烟草专卖法》及相关法律法规，制定本制度。

第二条本制度适用于全国范围内的烟叶生产、收购、调拨、销售和加工等环节的管理。

第三条烟叶管理应当遵循以下原则：

（一）依法管理，规范运作；

（二）公开透明，公平竞争；

（三）质量为本，安全第一；

（四）服务至上，保障烟农利益。

第二章烟叶生产管理

第四条烟叶生产应当遵循国家产业政策，合理规划烟叶种植区域，优化烟叶产业结构。

第五条烟叶生产应当严格执行国家烟草专卖局制定的烟叶生产技术规范，确保烟叶品质。

第六条烟叶生产者应当具备以下条件：

（一）具有合法的烟叶生产许可证；

（二）具备一定的烟叶生产技术和管理能力；

（三）遵守国家烟草专卖法律法规。

第七条烟叶生产者应当加强烟叶生产管理，确保烟叶生产过程符合国家规定的技术要求。

第八条烟叶生产者应当建立烟叶生产档案，记录烟叶生产过程中的各项数据，包括种植面积、产量、质量等。

第九条烟叶生产者应当定期接受烟草专卖部门的监督检查，如实提供相关资料。

第三章烟叶收购管理

第十条烟叶收购应当遵循国家烟草专卖法律法规，实行统一收购、统一调拨、统一销售。

第十一条烟叶收购站（点）应当具备以下条件：

（一）具有合法的烟叶收购许可证；

（二）具备一定的烟叶收购技术和管理能力；

（三）遵守国家烟草专卖法律法规。

第十二条烟叶收购站（点）应当严格执行烟叶收购标准，确保烟叶质量。

第十三条烟叶收购站（点）应当建立烟叶收购档案，记录烟叶收购过程中的各项数据，包括收购数量、质量、价格等。

第十四条烟叶收购站（点）应当定期接受烟草专卖部门的监督检查，如实提供相关资料。

第四章烟叶调拨管理

第十五条烟叶调拨应当遵循国家烟草专卖法律法规，实行统一调拨、统一销售。

第十六条烟叶调拨单位应当具备以下条件：

（一）具有合法的烟叶调拨许可证；

（二）具备一定的烟叶调拨技术和管理能力；

（三）遵守国家烟草专卖法律法规。

第十七条烟叶调拨单位应当严格执行烟叶调拨标准，确保烟叶质量。

第十八条烟叶调拨单位应当建立烟叶调拨档案，记录烟叶调拨过程中的各项数据，包括调拨数量、质量、价格等。

第十九条烟叶调拨单位应当定期接受烟草专卖部门的监督检查，如实提供相关资料。

第五章烟叶销售管理

第二十条烟叶销售应当遵循国家烟草专卖法律法规，实行统一销售。

第二十一条烟叶销售单位应当具备以下条件：

（一）具有合法的烟叶销售许可证；

（二）具备一定的烟叶销售技术和管理能力；

（三）遵守国家烟草专卖法律法规。

第二十二条烟叶销售单位应当严格执行烟叶销售标准，确保烟叶质量。

第二十三条烟叶销售单位应当建立烟叶销售档案，记录烟叶销售过程中的各项数据，包括销售数量、质量、价格等。

第二十四条烟叶销售单位应当定期接受烟草专卖部门的监督检查，如实提供相关资料。

第六章烟叶加工管理

第二十五条烟叶加工应当遵循国家烟草专卖法律法规，实行统一加工、统一销售。

第二十六条烟叶加工企业应当具备以下条件：

（一）具有合法的烟叶加工许可证；

（二）具备一定的烟叶加工技术和管理能力；

（三）遵守国家烟草专卖法律法规。

第二十七条烟叶加工企业应当严格执行烟叶加工标准，确保烟叶加工产品质量。

第二十八条烟叶加工企业应当建立烟叶加工档案，记录烟叶加工过程中的各项数据，包括加工数量、质量、价格等。

第二十九条烟叶加工企业应当定期接受烟草专卖部门的监督检查，如实提供相关资料。

第七章监督检查

第三十条烟草专卖部门应当加强对烟叶生产、收购、调拨、销售和加工等环节的监督检查。

第三十一条烟草专卖部门应当定期对烟叶生产者、收购站（点）、调拨单位、销售单位和加工企业进行检查，发现问题及时处理。

第三十二条烟草专卖部门应当建立健全烟叶质量检测体系，对烟叶质量进行定期检测。

第三十三条烟草专卖部门应当加强对烟叶市场的监管，严厉打击非法烟叶生产、收购、调拨、销售和加工等行为。

第八章法律责任

第三十四条违反本制度规定，有下列行为之一的，由烟草专卖部门依法予以处罚：

（一）未取得烟叶生产许可证、收购许可证、调拨许可证、销售许可证和加工许可证，擅自从事烟叶生产、收购、调拨、销售和加工等活动的；

（二）未按照规定执行烟叶生产技术规范、收购标准、调拨标准、销售标准和加工标准的；

（三）伪造、变造烟叶生产、收购、调拨、销售和加工等资料的；

（四）拒绝、阻挠烟草专卖部门监督检查的；

（五）其他违反本制度规定的行为。

第三十五条烟草专卖部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第九