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第1篇
第一章总则
第一条为规范工程代建行为，提高工程建设管理水平，确保工程建设质量、安全、进度和投资控制，根据国家有关法律法规，结合我国工程建设实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于我国境内所有工程代建项目，包括政府投资工程、国有资金投资工程和民间投资工程。
第三条工程代建是指建设单位委托具有相应资质的工程代建单位，对其建设项目进行全过程管理，包括项目策划、设计、施工、监理、验收等环节。
第四条工程代建单位应具备以下条件：
（一）具有独立法人资格，注册资金不低于1000万元；
（二）具有建设行政主管部门核发的相应资质证书；
（三）具有完善的质量管理体系、安全管理体系和环境保护管理体系；
（四）具有丰富的工程代建经验，具备承担工程代建项目的专业团队。
第二章工程代建单位职责
第五条工程代建单位应履行以下职责：
（一）编制工程代建方案，包括项目策划、设计、施工、监理、验收等环节的实施方案；
（二）组织编制工程建设预算，对工程建设投资进行控制；
（三）组织工程设计、施工、监理等招标工作，确保招标过程的公开、公平、公正；
（四）对工程设计、施工、监理等单位的资质、业绩、信誉进行审查；
（五）对工程设计、施工、监理等单位的施工组织设计、监理大纲进行审查；
（六）对工程设计、施工、监理等单位的施工进度、质量、安全、环境保护等方面进行监督检查；
（七）组织工程竣工验收，对工程质量进行评定；
（八）编制工程代建总结报告，对工程代建工作进行总结。
第六条工程代建单位应按照以下要求履行职责：
（一）严格遵守国家法律法规和工程建设标准；
（二）遵循公平、公正、公开的原则，确保工程代建工作的顺利进行；
（三）加强内部管理，提高工作效率，确保工程代建项目按时、按质、按预算完成；
（四）加强与建设单位的沟通协调，及时解决工程建设中的问题；
（五）建立健全工程代建档案，确保工程代建工作的可追溯性。
第三章工程代建项目实施
第七条工程代建项目实施应遵循以下程序：
（一）项目立项：建设单位提出项目建议书，经相关部门审批后，由建设单位与工程代建单位签订工程代建合同；
（二）项目策划：工程代建单位根据项目建议书，编制工程代建方案，经建设单位审核批准后，组织实施；
（三）工程设计：工程代建单位组织工程设计招标，确定设计单位，并监督设计单位完成设计任务；
（四）施工招标：工程代建单位组织施工招标，确定施工单位，并监督施工单位完成施工任务；
（五）监理招标：工程代建单位组织监理招标，确定监理单位，并监督监理单位完成监理任务；
（六）施工、监理：施工单位和监理单位按照合同约定，分别负责施工和监理工作；
（七）竣工验收：工程代建单位组织工程竣工验收，对工程质量进行评定，并提交工程竣工验收报告。
第八条工程代建项目实施过程中，工程代建单位应加强对以下方面的管理：
（一）工程进度管理：制定合理的施工进度计划，确保工程按期完成；
（二）工程质量管理：严格执行国家工程建设标准，确保工程质量；
（三）安全生产管理：加强施工现场安全管理，确保施工安全；
（四）环境保护管理：遵守国家环境保护法律法规，采取有效措施，减少工程建设对环境的影响；
（五）合同管理：严格执行合同约定，确保合同履行。
第四章监督检查
第九条建设行政主管部门负责对工程代建项目实施情况进行监督检查，主要包括以下内容：
（一）工程代建单位资质、业绩、信誉等情况；
（二）工程代建方案、施工组织设计、监理大纲等文件的编制和执行情况；
（三）工程进度、质量、安全、环境保护等方面的管理情况；
（四）工程代建合同履行情况。
第十条建设单位应加强对工程代建项目的监督检查，主要包括以下内容：
（一）工程代建单位是否具备相应资质；
（二）工程代建方案是否合理，是否符合国家法律法规和工程建设标准；
（三）工程进度、质量、安全、环境保护等方面的管理情况；
（四）工程代建合同履行情况。
第五章法律责任
第十一条工程代建单位违反本制度规定，有下列行为之一的，由建设行政主管部门依法予以处罚：
（一）未取得相应资质从事工程代建业务的；
（二）未按照国家法律法规和工程建设标准进行工程代建工作的；
（三）未履行工程代建单位职责，造成工程质量、安全事故的；
（四）未按照合同约定履行工程代建合同义务的。
第十二条建设单位违反本制度规定，有下列行为之一的，由建设行政主管部门依法予以处罚：
（一）未选择具备相应资质的工程代建单位进行工程代建的；
（二）未对工程代建项目实施情况进行监督检查的；
（三）未按照合同约定履行建设单位义务的。
第六章附则
第十三条本制度自发布之日起施行。
第十四条本制度由建设行政主管部门负责解释。
第十五条本制度未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。
第2篇
第一章总则
第一条为规范工程
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