扶风县地质灾害防治“十四五”规划（2021—2025）年.docxVIP

—1—

扶风县地质灾害防治“十四五”规划

(2021～2025年)

扶风县人民政府

二○二二年五月

—2—

扶风县地质灾害防治“十四五”规划

(2021～2025年)

组织编制单位：扶风县人民政府

编制小组：扶风县自然资源局

规划编制组长：田军平

规划编制成员：卢竹昕郭小龙李耀妮

编制技术单位：陕西核工业工程勘察院有限公司

单位负责人：岳荣昌

审核人：殷翔

编制人：范雷伟席建忠郭向妮王颖

规划提交时间：二○二二年六月

—3—

目录

前言 5-

一、地质灾害防治现状与面临形势 6-

(一)地质灾害现状 6-

(二)防治工作基础 8-

(三)面临的形势 13-

二、指导思想、原则和目标 15-

(一)指导思想 15-

(二)基本原则 15-

(三)规划目标 16-

三、地质灾害区划 18-

(一)地质灾害易发性分区 18-

(二)地质灾害防治分区 19-

(三)地质灾害重点防治区段 20-

四、工作部署 22-

(一)调查评价 22-

(二)监测预警 23-

(三)综合治理 25-

(四)风险管控 25-

(五)能力建设 26-

五、经费估算 30-

—4—

(一)投资估算依据 30-

(二)经费估算及投资构成 30-

六、保障措施 32-

(一)加强组织领导，建立防治工作长效机制 32-

(二)严格年度考核，全面落实防治工作责任 32-

(三)落实专项资金，确保防治项目顺利实施 33-

(四)落实法规文件，全面规范防治工作行为 33-

七、附则 35-

附表：

附表1扶风县地质灾害防治“十四五”规划经费估算表附表2扶风县地质灾害隐患点及防治规划一览表

附表3扶风县地质灾害易发程度分区表

附表4扶风县地质灾害防治规划分区表

附图：

附图1扶风县地质灾害分布及易发区分布图(1:50000)附图2扶风县地质灾害防治“十四五”规划图(1:50000)

—5—

前言

为深入贯彻落实党的十九大及十九届历次全会和二十大精神，全面贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要指示批示精神，深刻理解人民至上、生命至上的理念，切实做好地质灾害防治工作，有效降低地质灾害风险，保护人民生命财产安全。依据《地质灾害防治条例》《陕西省地质灾害防治条例》《中共陕西省委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》等法律法规和文件精神，衔接《陕西省地质灾害防治“十四五”规划》《宝鸡市“十四五”地质灾害防治规划》,结合我县地质灾害现状、防治工作基础、面临的形势，编制本规划。

本规划总结了扶风县地质灾害现状和发展趋势，结合全县实际，提出明确的防治目标，重点对地质灾害调查评价、监测预警、综合治理、风险管控、能力建设和科技创新等方面进行规划部署，提出规划实施的保障措施。

本规划适用范围为扶风县所辖区域行政范围内由自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。

《规划》的基准年为2020年，规划期为2021～2025年。

—6—

一、地质灾害防治现状与面临形势

(一)地质灾害现状

1、自然地理与社会经济概况

扶风县位于宝鸡市东部，东与永寿县、乾县、杨凌区接壤，南与眉县、周至县相连，北与麟游县为邻，县域面积约719km2,县城距西安市97km,距宝鸡市61km。县内西宝高速公路、法汤二级旅游公路、法乾二级旅游公路、关中环线、西宝公路中线、北线等交通干线穿境而过，境内交通十分便利。

扶风县地形地貌较为复杂，南北狭长，东西较窄，北依乔山，南接渭河，地势由西北向东南倾斜，北高南低，自北向南依次出现低山丘陵、山前洪积扇、黄土台塬和渭河阶地等四个明显的地貌地形单元，境内最高点为北部的乔山主峰瓦罐岭，海拔1579.8m,最低438.4m,相差1141.4m。

扶风县境内主要河流有渭河、津河、美阳河、七星河等河流，均属黄河水系。

县境内大部分地区被第四系所覆盖，黄土塬区上部岩性为粉质粘土，在干燥状态下能形成较高陡崖，但在饱和状态下，抗剪强度显著下降，易形成崩塌或滑坡灾害。渭河及其支流漫滩及阶地出露厚2～8m砂卵石层，密实、半胶结、透水性差，地下水多在其顶部聚集，使其顶部黄土易在饱和状态下强度降低，产生滑动。基岩仅出露于北山区，地层寒武-奥陶系，岩性以白云质灰岩及厚层灰岩为