我国法定退休年龄政策改革：利弊权衡与完善路径.docx

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2025-08-18 发布于上海
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我国法定退休年龄政策改革：利弊权衡与完善路径

一、引言

1.1研究背景与动因

退休年龄政策是社会保障体系的重要组成部分，对经济社会发展有着深远影响。我国法定退休年龄政策自建国以来经历了多个发展阶段，逐步形成了现有的框架。1951年，政务院颁布《中华人民共和国劳动保险条例》，规定男性职工退休年龄为60周岁，女职工为50周岁，这一规定初步奠定了我国退休年龄政策的基础，其制定主要基于当时的经济发展水平、劳动力状况以及人均寿命等因素。在计划经济体制下，这样的退休年龄设定有助于保障职工权益，合理安排劳动力资源。1955年，国务院发布《关于国家机关工作人员退休处理暂行办法》，增加了女干部退