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第1篇

第一章总则

第一条为加强煤矿安全管理，保障煤矿安全生产，防止和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全规程》等法律法规，结合我国煤矿生产实际，制定本制度。

第二条本制度适用于所有从事煤矿生产、经营、管理活动的单位和个人。

第三条煤矿安全管理应当遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“以人为本、依法治矿、科技兴矿”的原则。

第四条煤矿企业应当建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员和岗位人员的安全生产职责，确保安全生产各项措施落实到位。

第五条煤矿企业应当加强安全生产教育和培训，提高员工的安全意识和操作技能。

第六条煤矿企业应当加强安全检查和隐患排查治理，及时消除事故隐患。

第七条煤矿企业应当建立健全事故报告和调查处理制度，对事故原因进行分析，采取措施防止类似事故再次发生。

第八条煤矿企业应当加强应急管理，制定应急预案，提高应对突发事件的能力。

第二章安全生产责任制

第九条煤矿企业主要负责人对本企业的安全生产工作全面负责。

第十条煤矿企业各级管理人员应当履行以下安全生产职责：

（一）组织编制和实施安全生产规章制度和操作规程；

（二）组织实施安全生产教育和培训；

（三）组织安全生产检查和隐患排查治理；

（四）组织制定和实施安全生产应急预案；

（五）组织开展事故调查处理；

（六）督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

第十一条煤矿企业岗位人员应当履行以下安全生产职责：

（一）遵守安全生产规章制度和操作规程；

（二）接受安全生产教育和培训；

（三）正确使用安全防护设施和个人防护用品；

（四）发现事故隐患及时报告；

（五）参加应急演练。

第三章安全生产规章制度

第十二条煤矿企业应当建立健全以下安全生产规章制度：

（一）安全生产责任制；

（二）安全生产教育培训制度；

（三）安全检查制度；

（四）隐患排查治理制度；

（五）事故报告和调查处理制度；

（六）安全生产奖惩制度；

（七）安全生产档案管理制度。

第十三条煤矿企业应当制定以下操作规程：

（一）煤矿开采规程；

（二）矿井通风与防尘规程；

（三）电气安全规程；

（四）矿山救护规程；

（五）其他相关操作规程。

第四章安全生产教育和培训

第十四条煤矿企业应当建立健全安全生产教育和培训制度，确保员工具备必要的安全生产知识和技能。

第十五条煤矿企业应当对以下人员进行安全生产教育和培训：

（一）新入职员工；

（二）转岗员工；

（三）在岗员工；

（四）各级管理人员。

第十六条安全生产教育和培训内容应当包括：

（一）安全生产法律法规；

（二）安全生产规章制度；

（三）安全操作技能；

（四）事故案例分析；

（五）应急处理措施。

第五章安全检查和隐患排查治理

第十七条煤矿企业应当建立健全安全检查制度，定期组织安全生产检查。

第十八条安全检查内容应当包括：

（一）安全生产责任制落实情况；

（二）安全设施设备运行情况；

（三）安全操作规程执行情况；

（四）隐患排查治理情况；

（五）应急管理情况。

第十九条煤矿企业应当建立健全隐患排查治理制度，及时消除事故隐患。

第二十条隐患排查治理程序应当包括：

（一）隐患排查；

（二）隐患评估；

（三）隐患治理；

（四）隐患复查。

第六章事故报告和调查处理

第二十一条煤矿企业应当建立健全事故报告和调查处理制度，及时、准确地报告生产安全事故。

第二十二条事故报告应当包括以下内容：

（一）事故发生的时间、地点、单位；

（二）事故发生的简要经过；

（三）事故造成的人员伤亡和财产损失；

（四）事故原因和事故性质；

（五）事故发生单位采取的措施及效果。

第二十三条事故调查处理程序应当包括：

（一）事故调查；

（二）事故认定；

（三）事故责任追究；

（四）事故整改。

第七章应急管理

第二十四条煤矿企业应当建立健全应急管理机制，制定应急预案，提高应对突发事件的能力。

第二十五条应急预案应当包括以下内容：

（一）应急组织机构及职责；

（二）预警信息报告；

（三）应急响应程序；

（四）应急措施；

（五）应急恢复。

第二十六条煤矿企业应当定期组织应急演练，提高员工应对突发事件的能力。

第八章安全生产奖惩

第二十七条煤矿企业应当建立健全安全生产奖惩制度，对安全生产工作成绩突出的单位和个人给予奖励，对违反安全生产规定的行为进行处罚。

第二十八条奖励应当包括：

（一）安全生产先进集体；

（二）安全生产先进个人；

（三）安全生产突出贡献奖。

第二十九条处罚应当包括：

（一）安全生产责任事故；

（二）违反安全生产规章制度；

（三）违反操作规程；

（四）其他违反安全生产规定的行为。

第九章附则

第三十条本制度由煤矿企业根据实际情况制定，报上级主管部门备案。

第三十一条本制度自发