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“互联网+”时代苏州平台从业人员职业伤害保障的困境与突破

一、引言

1.1研究背景与意义

随着信息技术的飞速发展，“互联网+”浪潮席卷全球，深刻改变了传统的经济模式和就业形态。“互联网+”平台经济作为一种新兴的商业模式，以其高效、便捷、创新的特点，在短时间内取得了迅猛的发展。以苏州为例，作为中国经济最为活跃的地区之一，苏州积极拥抱“互联网+”战略，众多平台企业如雨后春笋般涌现，涵盖了外卖配送、网约车出行、电商服务、网络直播等多个领域，为当地经济增长注入了新的活力。

在平台经济蓬勃发展的同时，其从业者规模也在不断扩大。据相关数据统计，苏州的“互联网+”平台从业者数量逐年攀升，这些从业者来自不同的背景和年龄段，他们通过平台实现了灵活就业，在为平台经济发展贡献力量的同时，也面临着诸多职业风险和挑战。其中，职业伤害保障问题尤为突出，成为了制约平台经济可持续发展和从业者权益保障的关键因素。

职业伤害保障对于“互联网+”平台从业者来说至关重要。一方面，平台从业者的工作性质和工作环境决定了他们面临着较高的职业伤害风险。例如，外卖配送员在送餐过程中频繁穿梭于城市街道，面临着交通事故的威胁；网约车司机长时间驾驶，容易引发疲劳驾驶相关的安全隐患；网络主播长时间保持固定姿势直播，可能导致身体出现各种健康问题。这些职业伤害不仅给从业者个人带来了身体和心理上的痛苦，也给其家庭带来了沉重的经济负担。另一方面，由于平台经济的特殊性，从业者与平台之间的劳动关系较为复杂，传统的工伤保险等职业伤害保障制度难以覆盖到他们，导致从业者在遭受职业伤害后往往难以获得及时、有效的保障和赔偿，其基本生活和权益难以得到维护。

从宏观层面来看，解决“互联网+”平台从业者的职业伤害保障问题，对于促进平台经济的健康发展和维护社会稳定具有重要意义。平台经济作为新经济形态的重要组成部分，对于推动产业升级、促进就业、激发市场活力等方面发挥着重要作用。如果从业者的职业伤害保障问题得不到妥善解决，将影响从业者的工作积极性和稳定性，进而阻碍平台经济的可持续发展。此外，职业伤害保障是社会保障体系的重要内容，关乎社会公平正义和民生福祉。加强平台从业者的职业伤害保障，有助于完善社会保障体系，提升社会整体的保障水平，促进社会的和谐稳定。

综上所述，深入研究“互联网+”平台从业人员职业伤害保障问题，特别是以苏州为例进行具体分析，具有重要的现实意义和理论价值。通过对苏州地区平台从业者职业伤害保障现状的调研和分析，可以发现问题、总结经验，为完善相关政策法规、构建科学合理的职业伤害保障体系提供参考依据，从而切实保障平台从业者的合法权益，推动平台经济的健康、稳定发展。

1.2国内外研究现状

在国外，对于“互联网+”平台从业人员职业伤害保障的研究起步相对较早，且在保障模式和制度构建方面形成了较为丰富的研究成果。在保障模式上，以美国、欧洲和日本为代表的国家和地区，形成了各具特色的保障体系。美国依托其发达的商业保险市场，为平台从业者提供多样化的商业保险产品，以满足不同从业者的风险保障需求。例如，针对网约车司机，保险公司推出了专门的职业责任险和意外险，保障司机在运营过程中因交通事故等原因导致的人身伤害和财产损失。欧洲国家则更侧重于通过完善的社会保障体系来覆盖平台从业者。在一些北欧国家，工伤保险制度将平台从业者纳入其中，确保他们在遭受职业伤害时能够获得与传统劳动者相同的保障待遇。日本则采取了一种混合模式，既鼓励平台企业为从业者购买商业保险，又通过政府引导和监管，推动行业互助保险的发展，为从业者提供多层面的保障。

在制度构建方面，国外学者强调从法律层面明确平台企业与从业者之间的权利义务关系，以保障从业者的合法权益。他们认为，通过立法明确平台企业的雇主责任，能够有效避免企业逃避职业伤害保障义务的行为。同时，完善的争议解决机制也是制度构建的关键环节，通过建立专门的劳动争议仲裁机构或引入第三方调解机制，能够及时、公正地解决平台从业者与企业之间的纠纷，确保职业伤害保障制度的有效实施。

在国内，随着“互联网+”平台经济的快速发展，平台从业者职业伤害保障问题逐渐成为学术界和实务界关注的焦点。国内学者从不同角度对这一问题进行了研究，在保障模式和制度构建方面提出了诸多见解。在保障模式研究方面，部分学者主张将平台从业者纳入现行工伤保险体系，通过扩大工伤保险的覆盖范围，为从业者提供基本的职业伤害保障。他们认为，工伤保险作为一种法定的社会保险，具有强制性和普遍性的特点，能够确保平台从业者在遭受职业伤害时获得及时、稳定的赔偿。然而，也有学者指出，由于平台经济的灵活性和特殊性，传统的工伤保险制度在适用过程中存在诸多障碍，如劳动关系认定困难、缴费基数难以确定等。因此，他们建议探索建立专门的