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高等学校预防与处理学术不端行为办法全文

第一章总则

第一条为有效预防和严肃处理高等学校发生的学术不端行为，维护学术诚信，促进学术创新和发展，根据《中华人民共和国高等教育法》《中华人民共和国科学技术进步法》以及相关法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于高等学校及其教学科研人员、管理人员和学生，在科学研究及相关活动中发生的学术不端行为的预防与处理。

第三条高等学校预防与处理学术不端行为应坚持预防为主、教育与惩戒结合的原则。要营造鼓励创新、宽容失败、诚实守信、风清气正的学术环境，引导师生树立正确的学术价值观和道德观。

第四条教育部、国务院其他部门和地方各级人民政府教育行政部门负责制定高等学校学风建设的宏观政策，指导和监督高等学校学风建设工作，建立健全对所主管高等学校重大学术不端行为的处理机制，建立高校学术不端行为的通报与相关信息公开制度。

高等学校是学术不端行为预防与处理的主体，应当建立健全预防和处理学术不端行为的体制机制，明确学术委员会、相关职能部门和院（系）等在学风建设方面的职责，完善相应工作机制，加强对教学科研人员、管理人员和学生的教育、预防和监督。

第二章教育与预防

第五条高等学校应将学术规范和学术诚信教育作为教师培训和学生教育的重要内容，以多种形式开展教育活动，帮助师生了解学术规范，提高学术诚信意识。

对于新入职教师和新生，应当开展专题教育活动，使其在进入学术领域之初就树立正确的学术观念。

第六条高等学校要建立健全学术管理制度，完善科研项目评审、学术成果鉴定、学位论文答辩等工作的规则和程序。

在科研项目申报、学术成果发表等关键环节，要对相关人员进行学术诚信提醒和教育。

第七条高等学校应利用信息技术手段，建立对学术成果、学位论文所涉及内容的知识产权查询制度，健全学术成果公示制度，推动高校之间、高校与科研机构之间的学术信息资源共享，为学术不端行为的预防提供技术支持。

第八条高等学校要建立教学科研人员学术诚信记录，在年度考核、职称评定、岗位聘用、课题立项、人才计划、评优奖励等工作中，将学术诚信状况作为重要的考核评价依据。

对于有学术不端行为记录的人员，要根据情节轻重，在一定期限内限制其参与上述活动。

第九条高等学校应当建立健全科研数据管理制度，确保科研数据的真实性、完整性和可追溯性。

科研人员要如实记录和保存实验数据、调查数据等科研数据，不得篡改、伪造数据。

第十条高等学校应当营造良好的学术环境，鼓励学术创新和学术交流。

支持和组织开展学术道德和学风建设方面的研究与交流活动，促进形成优良的学术风气。

第三章受理与调查

第十一条高等学校应当明确具体部门，负责受理社会组织、个人对本校教学科研人员、管理人员及学生学术不端行为的举报；有条件的，可以设立专门的举报电话和邮箱，并对外公开。

第十二条对学术不端行为的举报，一般应当以书面方式实名提出，并符合下列条件：

（一）有明确的举报对象；

（二）有实施学术不端行为的事实；

（三）有客观的证据材料或者查证线索。

以匿名方式举报，但事实清楚、证据充分或者线索明确的，高等学校可视情况予以受理。

第十三条高等学校对媒体公开报道、其他学术机构或者社会组织主动披露的涉及本校人员的学术不端行为，应当依据职权，主动进行调查处理。

第十四条高等学校受理举报后，应当交由学术委员会按照相关程序组织开展调查。

学术委员会可委托有关专家就举报内容的合理性、调查的可能性等进行初步审查，并作出是否进入正式调查的决定。

决定不进入正式调查的，应当告知举报人。举报人如有新的证据，可以提出异议。异议成立的，应当进入正式调查。

第十五条高等学校学术委员会决定进入正式调查的，应当通知被举报人。

被举报人享有知情、陈述和申辩的权利。学术委员会应当组成调查组，负责对被举报行为进行调查。

调查组应当不少于3人，必要时应当包括学校以外的专家。

第十六条调查组可通过查询资料、现场查看、实验检验、询问证人、询问举报人和被举报人等方式，收集证据，查明事实。

在调查过程中，应当认真听取被举报人的陈述和申辩，保障其合法权益。

第十七条调查过程中，应当做好证据材料的收集、固定和保存工作。

证据材料包括书证、物证、视听资料、证人证言、当事人陈述、鉴定意见、勘验笔录等。

第十八条调查组应当在查清事实的基础上形成调查报告。

调查报告应当包括学术不端行为责任人的确认、调查过程、事实认定及理由、调查结论等。

第十九条对于涉及多人的学术不端行为案件，应当分别对每一个责任人的行为进行调查和认定。

第二十条接触举报材料和参与调查处理的人员，不得向无关人员透露举报人、被举报人个人信息及调查情况。

对于调查过程中知悉的商业秘密、个人隐私等信息，应当予以保密。

第四章认定

第二十一条高等学校学术委员会应当对调查