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城市基础设施安全保障体系建设实施方案

目录

城市基础设施安全保障体系建设实施方案（1）．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

一、文档概括．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

（一）背景与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5

（二）目标与任务．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5

（三）编制依据与范围．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6

二、城市基础设施安全保障体系现状分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9

（一）基础设施分类与分布．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11

（二）安全风险识别与评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11

（三）现有保障措施及存在的问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13

三、建设原则与目标．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15

（一）建设原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17

（二）总体目标．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17

（三）具体目标．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19

四、建设内容与任务分工．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23

（一）基础设施建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23

交通基础设施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27

供水与排水基础设施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28

供电与能源基础设施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28

通信与互联网基础设施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30

其他基础设施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31

（二）安全保障能力建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36

监测预警与应急处置．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37

安全风险评估与管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39

安全培训与演练．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39

应急物资与装备．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．40

（三）政策法规与标准体系建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．46

相关法律法规梳理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．47

标准规范制定与修订．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．47

监管机制完善．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．49

城市基础设施安全保障体系建设实施方案（2）．．．．．．．．．．．．．．．．．51

文档概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51

1.1项目背景与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．52

1.2研究范围与目标．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．53

1.3研究方法与技术路线．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．55

城市基础设施安全保障体系概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．56

2.1定义与分类．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．58

2.2国内外发展现状分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．62

2.3面临的主要挑战与问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．63

安全保障体系建设的基本原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．65

3.1安全优先原则．．．．．．．．．．．