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《关于加快建设全国统一大市场的意见》

专家解读

文/王昌林中国宏观经济研究院院长

郭丽岩中国宏观经济研究院研究员

、片日，《中共中央国务院关于加快建设全国统高水平推进全国市场统一性建设的根本要求。这体

艾工一大市场的意见》（以下简称《意见》）发

现了辩证唯物主义的工作方法论，“大”乃“强”

布，为加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的之基，“强”乃“质”之本。强大的国内市场不仅

全国统一大市场提供了重要依据和行动指南，是推指规模范围更大，而且指制度规则更完备、结构层

进全国统一大市场建设的纲领性文件。全国凝心聚次更优化、影响力与吸引力更强的现代市场循环体

力建设统一大市场，全面畅通国内大循环，将为建系。这是积极主动配置国内外要素资源的核心能

设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济量，是驱动经济高质量发展的强劲引擎，是推动国

体制提供坚强支撑，从而有力彰显中国特色社会主民经济供给与需求在更高层次与水平上实现动态均

义制度的优越性。衡的完整系统。

建设全国统一大市场，有利于全面打通制约国

新发展阶段加快建设全国统一大市场意义重大内大循环的堵点。当前和未来一段时期，全球竞争

全面落实中央关于建设全国统一大市场的总体将聚焦人工智能和5G等科技领域开启的新市场。

要求与战略部署，及时发布《意见》具有相当的必推进科技自立自强、稳定产业链供应，持续增进

要性和紧迫性。市场发展活力和更好服务人民群众生活，需要以

建设全国统一大市场，有利于强化国内“基本全国统一大市场作为坚强后盾。《意见》立足发

盘”支撑。世界百年未有之大变局加速演变，我国展实际和未来需求，聚焦制约经济循环的堵点和

在迈向第二个百年奋斗目标的新征程上，必将面临卡点，围绕推动市场高效畅通和规模拓展、营造

越来越复杂的局势。我国拥有超大规模和整体市场稳定公平透明可预期营商环境、降低市场交易成

的明显优势，这是我国积极参与重塑全球竞争格局本、促进科技创新和产业升级等主要目标定位，

的重要优势与关键支撑。为此，要坚持稳字当头、聚焦各重点领域和关键环节存在的不正当干预、

稳中求进，保持战略定力，全面稳固国内经济体系隐性壁垒门槛等突出问题，从全局和战略高度提

循环畅通，“关键一招”就是加快建设全国统一大出了一系列针对性强且行之有效的重要改革举措，

市场，进一步培育和激发国内市场潜力，以自身最在当前背景下有利于强化助企纾困和对产业链供应

大确定性抵御外部不确定性挑战。链的安全保障力度。

建设全国统一大市场，有利于全面推动国内市建设全国统一大市场，有利于吸引全球优质要

场由大到强转变。市场是一种战略资源。《意见》素资源加速向我汇聚。加快建设全国统一市场是有

围绕习近平总书记提出的“使建设超大规模的国内效满足自身和世界需求、争取国际贸易谈判利益、

市场成为一个可持续的历史过程”，从市场基础、改善企业外贸环境、吸引境外优质投资的重要抓

制度规则、市场平台设施、要素和资源市场、商品手，是在全球治理中谋求与我国市场规模和贡献相

和服务市场、市场公平监管等维度提出了高标准和称的影响力的关键。《意见》布置推动国内与国际

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