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学校校长书记沟通制度(2025新订)
为贯彻落实党的教育方针,提升学校治理体系和治理能力现代化水平,加强我校党委书记和校长之间的职责协同、信息互通与工作合拍,推动学校各项重大决策部署运行更加高效、落实更加有力,依据《中小学校党组织工作条例》《现代学校制度建设指导意见》等有关政策文件,结合我校当前管理实际与工作基础,经书记校长沟通协商、校务会研究形成本制度,作为今后日常管理与重大事项决策中校级主要负责人沟通协调的重要依据。
制度坚持实事求是、尊重实际、便于操作的原则,并不另设决策结构,也不为沟通设障,而是进一步细化两位主要负责同志在落实工作任务中的协同方式和频率要求,确保日常沟通更顺畅、政策落实更及时、复杂事务应对更得力。
一、基本要求
第一条
学校党委书记和校长作为学校最核心的管理双责岗,必须牢固确立“协同共治”的管理理念,不能各自为政,也不能职责重叠后不主动沟通。
要在大方向上坚持党委统一领导的原则不动摇,全面落实在党委主导下校长负责的治理安排。书记要有方向把控力,校长要有落地执行力,不可相互代行对方职权,但也不能划地自守。凡进入学校决策程序的重要事项,均应事先由书记校长碰头确认并达成初步共识——部分事项虽是分工明确的,但遇到影响力较大或者组织结构性质比较复杂的,也应提前打招呼、通气,不能因为“法律规定归哪里”就回避协作必要性。
第二条
书记与校长原则上定期开展双向沟通,构建制度化、例行化的协调机制,不能只是“有事才谈”?“临事再说”。通过持续性的信息互通,可以尽早统一认知、协调步调、形成共识,避免出现“到了会上才不同意”这样的问题。沟通时强调真诚坦诚,不拘泥于形式,观点可以不一致,但思路一定要清晰、过程要充分。从实际来看,很多误会不是因为分歧太大,而是因为“彼此不知道对方已经在想”。
第三条
书记、校长之间的沟通落实依靠的是整体团队的支撑。不但两人之间应有主动联系意识,办公室、教务处、政教处、总务处等中层管理部门也要主动配合,及时反馈分管业务中可能涉及两人协调的事项,不得“看谁在,就听谁的”。行政线干部应当主动将自己的管理建议通过书记或校长报送协调,党务线干部亦应主动关注业务层面落实状况,为书记校长科学决策提供理性支撑,不在背后说“这个谁都说不清”。
二、协调准则
书记与校长之间的协调不能停留在“开几次会”?“碰一下头”层面,也不能“想到了就讲,忙了就忘”,应当形成具有操作性的规律性模式。以下几项准则,是结合我校实际总结的经验性机制,今后需坚持执行,不断调整完善,不求形式化,但务必常态化。
党委书记与校长协调应当严格遵守以下基本准则:
(一)周期性协调规范化准则
校长和书记的沟通,应该不是遇事项再说,而是形成“无事也沟通,有事提前议”的节奏。我校原则上设置:
每周一次简约型碰头会(可围绕当周重大工作、上级会议落实、干部状态等内容);
每月至少两次专题协商(协商可大可小,但必须有记录,有结论)。
如果遇开学初、招生季、绩效发放前等敏感节点,沟通频率可增加。日常沟通内容不求面面俱到,但每次碰头要提要明确、双向记得、有共识就推进。
相关会议是否召开与结论落实,由办公室负责登记留痕,不作强制纪要要求,但有关键节点内容须保留简要要点、参与人和实施计划。
(二)核心事务预协调准则
涉及下列类型的重大事项应在进入正式程序前,由书记、校长进行充分预评估与沟通:
学校办学方向、管理体制改革、内设机构调整、新设职能科室等;
干部选拔、人事任免、岗位设置、人岗调整等涉及组织或个人重大变动的;
教师绩效考核办法修订、新增奖励分配政策等;
年度财务使用安排,特别是涉及基建、购置类支出;
上级部门明确要求报审的政策性文件、规章制度类材料;
易产生群体反响或社会关注度较高的决策部署,如校车安全、分班办法、竞赛推荐等。
以上事项应在党委会、行政办公会前由书记、校长共同确定基本原则、统一政策口径,一般应提前不少于3个工作日开展预碰。
(三)应急事务快速协调准则
学校如遇下列情况,书记与校长应当第一时间启动沟通机制,不得各行其事、推诿敷衍:
涉及校园安全事故或较大舆情事件;
涉及教职工突发疾病、师生冲突、恶性事件;
涉及网络、媒体、社会组织等对学校形象或声誉产生影响情势的发展;
涉及突击检查、问责追责、高密度督导任务临时到校。
该类情形下应在1小时内互通初步情况,如情况复杂、外部关注度高,应召开“快速联席处置会”,不等资料齐、不管责任分。形成初步应对方向后,由一方牵头组织校内响应组,由另一方牵头联系外部(教育主管、街道社区、媒体关系等)。
注:应急协调不列入正常沟通次数,但必须由办公室单独登记,并在事后两日内以复盘会或短信确认总结处理过程。
(四)重点项目联合推进准则
凡属于学校确定推进的优先级任务,例如:
校园文化提升、校本课程开发、强基质量工程;
教育教
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