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招投标部黄海燕2012/8/15《招投标法》学习分享

目录第一章总则第二章招标第三章投标第四章开标、评标和中标1234第五章法律责任第六章附则56

第一章总则一、《招投标法》立法目的二、招标的范围三、招投标活动的原则

为了规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量。《招投标法》施行时间：《中华人民共和国招标投标法》1999年8月30日第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，2000年1月1日起施行。制订《招标投标法》的目的：第一章总则

招投标原则和适用范围原则公开公平公正全部或者部分使用国有资金使用国际组织或者国外政府贷款、的项目大型公共项目必须招标的项目范围和规模标准

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第二章招标第二章招标招标人的定义：是依照本法规定提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织招标程序开始前应完成的准备工作和应满足的有关条件需要履行审批的先审批资金来源落实

招标方式招投方式公开招标邀请招标是指招标人以招标公告邀请不特定的法人或者其他组织投标是招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标招标代理机构的必备条件有从事招投代理业务的营业场所和相应资金有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量有技术、经济等方面的专家库

《中国日报》《中国经济导报》《中国建设报》《中国采购与招标网》招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法事项。公告发布媒介招标公告

招标文件出售前5日备案；投标人编制招标文件不少于20天；招标人对招标文件进行必要的澄清或者修改，规定提交投标文件截止时间至少十五日前。确定中标后15日内，提交评标报告；中标人公示5个工作日；发出中标通知书后30天内订书面合同；非强制性招标活动程序不受以上法定期限约束。招标程序中的法定时间

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第三章投标投标人响应招标、参加投标竞争的法人或者组织依法招标的科研项目允许个人参加投标，投标的个人适用本法相关投标人规定投标人资格要求投标人应当具备规定资格投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件投标文件投标截止时间之前；投标人少于三个的，应重新招标在投标截止时间之前可以补充、修改、替代或撤回

1）联合投标的含义——一个投标人（2）联合体各方的资格要求（3）联合体各方的权利和义务①联合体各方内部的权利和义务——协议②联合体各方外部的权利和义务——连带责任不同专业各自满足资格要求同一专业、以低的为准联合体

禁止投标人实施行为的种类（1）投标人之间串通投标（2）投标人与招标人之间串通招标投标（3）投标人以行贿的手段谋取中标（4）投标人以低于成本的报价竞标（5）投标人以非法手段骗取中标

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第四章开标、评标和中标开标投标文件截止时间同一时间公开进行开标地点为预先确定的地点招标人主持当众拆封、宣读投标文件主要内容开标过程有点记录，并存档备查评标委员会5人以上单数专家不得少于2/3随机抽取不得透露评标有关情况

中标1.中标人的投标应当符合下列条件之一：能够最大限度地满足这边文件中规定的各项综合评标标准能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。2、中标人的确定时间：评标报告提出后15日，最迟在投标有效期前30日在候选人中确定，“先一后二”3、中标通知书中标通知书对招标人和中标人都具有法律约束力责任：缔约过失责任4、签订合同时间：30日依据：招标文件、投标文件合同签订后的5个工作日内退还未中标人的投标保证金5、法律责任1）非法确定中标人中标无效，处中标金额的千分之五以上千分之十以下的罚2）非法订立合同----罚款同上6、未经招标人同意不得擅自向他人转让中标项目

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第五章法律责任禁止招标人实施行为的种类和承担的法律责任：1、必须进行招标的项目以任何方式规避招标的2、招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的3、招标人与中标人不按照