2025年中国“东数西算”工程项目经营分析报告.docx

研究报告

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2025年中国“东数西算”工程项目经营分析报告

一、项目概述

1.项目背景及意义

(1)随着信息技术的飞速发展，大数据、云计算、人工智能等新兴技术不断涌现，数据已成为国家重要的战略资源。在“互联网+”的背景下，我国对数据资源的需求日益增长，数据资源开发利用已成为推动经济社会发展的重要动力。然而，我国数据资源分布不均，东部地区数据资源丰富，而西部地区数据资源相对匮乏，这种不平衡的发展格局制约了我国数据产业的整体发展。为了优化数据资源配置，提高数据利用效率，我国政府提出了“东数西算”工程，旨在通过构建全国一体化大数据中心协同创新体系，推动数据资源在东西部地区的合理流动和高效利用。

(2)“东数西算”工程作为一项国家战略，具有深远的意义。首先，它有助于优化我国数据资源配置，促进东西部地区协调发展。通过将东部地区丰富的数据资源与西部地区的计算能力相结合，可以有效缓解东部地区数据中心资源紧张的问题，同时为西部地区提供新的经济增长点。其次，该工程有助于推动我国数据产业转型升级，提升我国在全球数据产业链中的地位。通过建设一批具有国际竞争力的数据中心，我国将能够更好地参与全球数据资源的竞争与合作。最后，它有助于促进我国数字经济的发展，为经济社会发展注入新的活力。

(3)此外，“东数西算”工程还有助于推动我国能源结构的优化和环境保护。西部地区拥有丰富的可再生能源资源，通过将数据中心布局在西部地区，可以有效利用这些资源，降低数据中心能耗，减少对传统能源的依赖。同时，西部地区生态环境相对较好，数据中心的建设将有助于推动当地经济发展，同时减少对东部地区生态环境的破坏。总之，“东数西算”工程是我国在新时代背景下，推动数据产业发展、促进区域协调发展、实现绿色可持续发展的重要举措。

2.项目目标与定位

(1)项目目标旨在构建全国一体化大数据中心协同创新体系，实现数据资源的优化配置和高效利用。通过推动东西部地区数据资源的流动和共享，提升我国数据产业的整体竞争力。具体目标包括：一是优化数据中心布局，提高数据中心资源利用率；二是促进数据产业链上下游企业协同创新，推动数据产业发展；三是提升数据安全保障能力，确保数据安全与隐私保护。

(2)项目定位为我国数据产业发展的重要引擎，旨在打造具有国际竞争力的数据产业集聚区。具体定位包括：一是成为全国数据资源汇聚和服务中心，为各类企业和用户提供优质的数据服务；二是成为数据产业技术创新高地，推动数据产业技术创新和成果转化；三是成为数据产业人才培养基地，培养高素质的数据产业人才。

(3)项目还将致力于推动区域协调发展，促进东西部地区数据产业协同发展。通过加强东西部地区在数据资源、技术、人才等方面的交流与合作，推动西部地区数据产业快速发展，缩小东西部地区发展差距。同时，项目还将注重生态环境保护，实现数据产业发展与绿色发展的有机结合，为我国经济社会可持续发展提供有力支撑。

3.项目实施范围与区域划分

(1)“东数西算”工程实施范围覆盖全国，重点布局在东部沿海地区和西部地区。东部沿海地区作为我国经济发达地区，拥有丰富的数据资源和先进的技术基础，是数据产业的核心区域。西部地区则凭借其独特的地理优势和丰富的可再生能源资源，成为数据中心建设的理想之地。据最新数据显示，我国东部沿海地区的数据中心数量已超过全国总数的60%，而西部地区的数据中心数量占比不足10%。为推动数据资源在东西部地区的均衡发展，项目计划在西部地区新建一批大型数据中心，预计到2025年，西部地区数据中心数量将提升至全国总数的20%以上。

(2)在区域划分上，项目将全国划分为东部沿海地区、中部地区、西部地区和东北地区四个大区域。其中，东部沿海地区包括北京、上海、广东、江苏、浙江等经济发达省份，这些地区的数据中心建设已较为成熟，但仍需进一步优化布局。中部地区包括河南、湖北、湖南、安徽等省份，这些地区的数据中心建设正处于快速发展阶段，项目计划在中部地区新建一批数据中心，以支撑中部地区数据产业的发展。西部地区包括新疆、西藏、云南、贵州等省份，这些地区的数据中心建设相对滞后，项目将重点支持西部地区数据中心的建设，以促进西部地区的经济发展。东北地区则作为传统工业基地，项目将结合东北地区的产业结构调整，推动数据中心与当地产业融合发展。

(3)以具体案例为例，北京作为我国数据产业的中心，已建成多个大型数据中心，如百度云计算中心、阿里巴巴云数据中心等。这些数据中心在推动北京乃至全国数据产业发展方面发挥了重要作用。而在西部地区，如新疆的乌鲁木齐数据中心、云南的昆明数据中心等，这些数据中心的建设不仅满足了当地企业的数据需求，还带动了当地经济发展。例如，新疆乌鲁木齐数据中心的建设，不仅吸引了众多企业入驻，还带动了当地基础设施建设、人才引进等方面的发