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2025年国际法与国际经济法考试题及答案

一、名词解释（每题5分，共25分）

1.普遍管辖权

普遍管辖权是国际法中一项特殊的管辖原则，指国家对某些严重危害国际社会共同利益的国际罪行（如战争罪、灭绝种族罪、海盗罪、恐怖主义犯罪等），无论犯罪行为发生地、犯罪人国籍或受害国国籍如何，均可行使刑事管辖权的制度。该原则的法律依据主要来源于国际条约（如《联合国海洋法公约》《罗马规约》）和习惯国际法，旨在通过各国合作打击国际社会公认的最严重犯罪，维护全球公共秩序。需注意的是，普遍管辖权的行使需以不侵犯他国主权为前提，通常通过引渡或起诉（autdedereautjudicare）的方式实现。

2.用尽当地救济原则

用尽当地救济原则是国际争端解决中的重要规则，指当外国人（包括自然人和法人）在东道国的合法权益受到侵害时，须首先通过东道国国内的行政或司法程序寻求救济；只有在穷尽所有当地救济手段仍无法获得有效补救后，其国籍国方可依据外交保护权向国际法院或仲裁机构提起国际求偿。该原则的目的在于尊重国家主权、维护国内司法体系的优先性，并防止国际争端的过度政治化。典型适用场景包括国际投资争端（如ICSID仲裁）和外交保护案件，其例外情形主要包括东道国司法明显不公、程序拖延或不存在有效救济途径等。

3.WTO贸易政策审议机制

WTO贸易政策审议机制（TPRM）是世界贸易组织为监督成员方贸易政策制定的定期审查制度，旨在增强各成员贸易政策的透明度和可预测性，促进多边贸易体制的平稳运行。该机制规定，成员方需定期向WTO提交贸易政策报告，由贸易政策审议机构（TPRB）组织其他成员进行集体审议。审议频率根据成员方在世界贸易中的份额确定：前4大贸易体（目前为欧盟、美国、中国、日本）每2年审议一次，接下来的16个成员每4年一次，其余成员每6年一次（最不发达国家可延长至8年）。审议内容涵盖成员方的贸易政策目标、法律体系、具体措施（如关税、非关税壁垒、补贴等）及其对多边贸易体制的影响。

4.国际税收饶让

国际税收饶让是指居住国（通常为发达国家）对本国居民纳税人在来源国（通常为发展中国家）因享受税收优惠政策而减免的税款，视同其已实际缴纳，并允许在居住国应纳税额中予以抵免的制度。其核心目的是确保来源国为吸引外资或技术而提供的税收优惠不被居住国的抵免制度所抵消，从而真正惠及跨国纳税人，促进国际资本流动和发展中国家经济发展。国际税收饶让通常通过双边税收协定（如《中华人民共和国政府和新加坡共和国政府关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定》）予以规定，其适用范围一般限于来源国为鼓励特定行业（如制造业、基础设施）或区域（如经济特区）发展而给予的减免税措施。

5.ICSID仲裁

ICSID（解决投资争端国际中心）仲裁是依据1965年《解决国家与他国国民之间投资争端公约》（《华盛顿公约》）设立的专门解决国际投资争端的仲裁机制。其管辖权需满足三个条件：争端一方为公约缔约国（或其代表机构），另一方为另一缔约国国民（包括自然人和法人）；争端性质为直接因投资引起的法律争端；双方书面同意将争端提交ICSID仲裁（同意后不得单方面撤回）。ICSID仲裁具有“完全自治”的特点：仲裁程序适用《ICSID仲裁规则》，裁决具有终局性和强制执行力（各缔约国需承认并执行，不得进行法律或外交审查）。该机制是目前国际投资争端解决中最具影响力的平台之一，典型案例包括2018年“菲律宾诉切萨皮克能源公司”案（涉及能源领域特许协议争议）。

二、简答题（每题10分，共50分）

1.简述国际法与国内法的关系在实践中的主要表现形式。

国际法与国内法的关系是国际法理论与实践的核心问题之一，其主要表现形式可从“理论定位”和“实践操作”两个层面分析：

（1）理论定位：存在“一元论”与“二元论”的分歧。一元论认为国际法与国内法属于同一法律体系，其中“国内法优先说”（如19世纪德国学者耶利内克）主张国内法高于国际法，已被现代国际法否定；“国际法优先说”（如凯尔森）认为国际法效力高于国内法，但可能忽视国家主权。二元论（如特里佩尔、奥本海）认为两者是独立的法律体系，调整不同对象（国际法调整国家间关系，国内法调整国内社会关系），效力来源不同（国际法基于国家合意，国内法基于国家立法）。现代国际法实践更倾向于二元论基础上的“协调说”，即两者相互渗透、彼此补充。

（2）实践操作：各国通过“纳入”或“转化”方式将国际法规则国内化。“纳入”指直接将国际法规则（主要是习惯国际法和已生效的条约）作为国内法的一部分适用（如美国宪法第6条“最高条款”规定条约为“美国最高法律”；中国《民事诉讼法》第260条规定国际条约优先于国内法）。“转化”指通过国内立法将国际法规则转化为具体的国内法条款