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海关年度法制宣传教育工作计划

一、引言

为深入贯彻落实习近平法治思想,全面推进海关法治建设,进一步提升海关工作人员的法治素养和依法履职能力,增强社会公众对海关法律法规的知晓度和遵从度,根据国家相关法治工作会议精神及海关系统法治建设规划,结合本关实际,特制定本海关年度法制宣传教育工作计划。

二、指导思想

以习近平法治思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,深入落实中央全面依法治国工作会议部署,紧紧围绕海关改革发展大局,坚持学用结合、普治并举,深入开展法制宣传教育,不断提升海关工作人员的法治素养和依法履职能力,增强管理相对人和社会公众的海关法治意识,为海关事业高质量发展提供坚实的法治保障。

三、工作目标

通过本年度法制宣传教育,使全体海关工作人员熟练掌握与本职工作密切相关的法律法规和海关规章制度,法治意识和依法办事能力显著增强,执法行为更加规范、公正、文明,执法监督机制进一步健全;进出口企业等管理相对人对海关法律法规的知晓率和遵从度明显提高,自觉遵守海关监管规定;社会公众对海关职能、执法程序和相关法律法规的了解进一步加深,对海关工作的理解和支持度不断提升;海关法治文化建设取得新进展,形成浓厚的尊法学法守法用法氛围,为海关各项工作的顺利开展营造良好的法治环境。

四、主要任务

(一)加强重点法律法规学习

1.深入学习习近平法治思想,深刻领会其核心要义和精神实质,将其作为海关法制宣传教育的首要任务,纳入各级海关党组织学习计划和工作人员培训内容,通过专题讲座、集中研讨等形式,确保学深悟透。

2.重点学习宪法及宪法相关法,增强全体人员的宪法意识,维护宪法权威,推动宪法实施。

3.系统学习与海关工作密切相关的法律法规,包括《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国进出口关税条例》《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》《中华人民共和国知识产权海关保护条例》等,使海关工作人员熟练掌握这些法律法规的具体内容和应用要求。

4.及时学习新颁布、修订的法律法规和海关规章、规范性文件,如涉及海关监管、税收征管、打击走私、出入境检验检疫等方面的新规,确保工作人员准确理解和执行。

(二)开展针对性普法活动

1.针对海关内部工作人员,开展分层分类的普法培训。对领导干部,重点加强法治思维和法治方式的培养,提高依法决策能力;对执法一线人员,重点强化执法程序、证据收集、法律适用等方面的培训,提高规范执法水平;对综合管理岗位人员,重点普及与行政管理、服务保障相关的法律法规。

2.面向进出口企业,开展“海关法治进企业”活动。通过举办政策宣讲会、座谈会、培训班等形式,讲解海关通关监管、税收优惠、知识产权保护、企业信用管理等方面的法律法规和政策,帮助企业规范经营行为,提高合规意识。

3.对社会公众,利用“12·4”国家宪法日、“海关法治宣传日”等重要节点,开展集中普法宣传活动。通过设立宣传咨询台、发放宣传资料、利用新媒体平台推送法治知识等方式,向公众普及海关职能、进出境常识、知识产权保护、反走私等方面的法律知识,增强公众的法治观念和自觉守法意识。

(三)强化法治文化建设

1.打造海关法治文化阵地,在办公场所设置法治文化宣传栏、标语牌,展示海关法治建设成果、法律法规知识等,营造浓厚的法治文化氛围。

2.开展法治文化活动,如举办法治知识竞赛、演讲比赛、辩论赛、法治文艺汇演等,激发海关工作人员和社会公众学习法律的积极性和主动性。

3.加强海关法治宣传资料的编制和发放,根据不同普法对象的需求,编写通俗易懂、实用性强的宣传手册、图解、短视频等资料,通过多种渠道进行传播。

五、工作安排

(一)第一季度(1-3月)

1.制定年度法制宣传教育工作计划,明确各部门的职责和任务,召开动员部署会议,启动本年度法制宣传教育工作。

2.组织开展习近平法治思想专题学习活动,通过党组理论学习中心组学习、专题讲座等形式,引导全体人员深刻领会习近平法治思想的精神实质。

3.开展新修订、新颁布法律法规的学习培训,重点学习与海关工作密切相关的新规,邀请法律专家进行解读。

(二)第二季度(4-6月)

1.针对执法一线人员开展执法规范和法律适用专题培训,通过案例分析、模拟执法等方式,提高执法人员的实际操作能力。

2.举办“海关法治进企业”活动,选取部分重点进出口企业进行走访,开展面对面的政策宣讲和法律咨询服务。

3.利用“4·26”世界知识产权日,开展知识产权海关保护专题宣传活动,通过线上线下相结合的方式,普及知识产权海关保护的法律法规和典型案例。

(三)第三季度(7-9月)

1.组织开展法治知识竞赛活动,内容涵盖宪法、海关法律法规及相关法律知识,激发工作人员的学习热情。

2.对综合管理岗位人员进行行政管理相关法律法规培训,提高其依法管理和服务的能力。

3.制作海关法治

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