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2025年国家公务员申论历年练习题及答案

注意事项

1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为180分钟。其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。

4.待监考人员宣布考试开始后，方可开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

给定资料

资料1

2024年7月，中央网信办印发《数字社区建设指南（2024版）》，明确提出“以数字化手段推动基层治理从‘经验驱动’向‘数据驱动’转型，重点解决社区服务响应慢、资源整合难、供需匹配弱等问题”。文件强调，数字治理需兼顾“技术精度”与“服务温度”，既要通过大数据、人工智能等技术提升治理效率，也要保留必要的线下服务渠道，避免“唯数据论”导致的服务“一刀切”。

资料2

S市枫桥镇“智慧枫桥”平台运行三年来，累计整合公安、民政、社保等12个部门数据，建立居民“需求清单”与“服务清单”动态匹配机制。通过手机APP、智能终端等渠道，居民可实时提交维修、调解、政策咨询等需求，系统根据大数据分析自动派单至对应网格责任人，平均响应时间从过去的2天缩短至2小时。平台还开发了“适老化模式”，简化操作界面，增设语音助手，60岁以上老人使用满意度达91%。但部分老年用户反映，部分高频服务（如医保报销、公交卡充值）仍需线上预约，而子女不在身边时操作困难；社区工作人员则提到，平台数据与上级部门系统未完全打通，重复录入现象普遍，增加了基层负担。

资料3

D县某村曾因地理位置偏远、青壮年外出务工，出现“空心化”问题，基层治理面临“人难聚、事难管”困境。2023年，该村试点“数字乡村”项目：利用短视频平台开设“村情直播间”，每周固定时间由村支书直播讲解政策、收集民意，在外村民通过弹幕参与讨论，累计收集建议200余条，推动解决道路硬化、路灯安装等民生问题17项；开发“乡贤云平台”，整合本村在外企业家、教师等资源，建立“技术顾问—项目对接—资金支持”链条，吸引乡贤投资建设村办合作社，带动200余名村民就业。但项目推进中也发现，部分村民对数字化工具存在抵触情绪，认为“不如面对面实在”；村两委成员年龄偏大，对新媒体运营、数据管理等技能掌握不足，导致平台内容更新不及时、互动效果打折扣。

资料4

2024年10月，中国社会科学院发布《基层治理数字化转型调研报告》。报告显示，全国83.6%的区县已建设基层治理数字化平台，但其中41.2%的平台存在“重建设轻应用”问题，部分平台功能冗余（如同时设置10余个同类表单）、操作复杂（需注册3个以上账号），实际使用率不足30%。报告指出，数字化转型中“技术本位”倾向明显：一些地方为“赶进度”“创亮点”，盲目采购高端设备，却未充分调研基层实际需求；部分干部将“数据漂亮”等同于“治理有效”，甚至出现“为考核刷数据”“为留痕填表格”等形式主义现象。

资料5

杭州市上城区推行“一老一小”数字服务专项改革，针对老年人“数字鸿沟”和儿童“成长需求”设计个性化模块。在养老方面，为独居老人安装智能水表、燃气监测设备，数据异常时自动触发预警，社区工作人员15分钟内上门核查；同时保留“一键呼叫”座机、线下服务点，确保老人可自主选择服务方式。在儿童服务方面，通过“成长档案”系统整合学校、医院、社区数据，为每个孩子生成“发展画像”，精准推送早教课程、心理健康辅导等服务。改革后，该区养老服务响应及时率提升至98%，儿童服务满意度从76%提高到92%。区民政局负责人表示：“数字治理不是要替代人，而是让技术成为连接人的桥梁，最终实现‘人’的全面发展。”

作答要求

（一）根据“给定资料2—3”，概括当前基层治理数字化转型的主要成效及面临的问题。（15分）

要求：全面准确，条理清晰，不超过300字。

（二）“给定资料4”中提到“数字化转型中‘技术本位’倾向明显”，请结合给定资料，谈谈你对这句话的理解。（20分）

要求：分析透彻，逻辑清晰，不超过400字。

（三）“给定资料5”中提到“数字治理不是要替代人，而是让技术成为连接人的桥梁，最终实现‘人’的全面发展”。请结合对这句话的理解，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。（35分）

要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）思路清晰，语言