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江西科技师范大学学报/Jun.2023/No.3

经济与管理

基于AHP的老旧小区适老化改造影响因素评价分析

罗屹辉，张胜龙，徐水太

（江西理工大学经济管理学院，江西赣州341000）

摘要：我国老旧小区改造过程中，老旧小区适老化改造长期处于薄弱环节。运用AHP方法，对适老化改造影响

因素进行评价分析，首先运用文献研究法分析归纳适老化改造影响因素，其次运用层次分析法分析不同影响因素

对老旧小区适老化改造的影响，并得出居民参与的信息获取程度和参与普适性，以及后续运维管理中的安全健康

管理对老旧小区适老化改造影响最大。通过定量与定性相结合，解决了老旧小区适老化改造影响因素的综合评价

问题，为老旧小区适老化改造提供了理论意义。

关键词：老旧小区；适老化改造；层次分析法；影响因素；评价

中图分类号：F29文献标志码：A文章编号：2096-854X(2023)03-0066-08

引言

老旧小区是指城市、县城建成于2000年以前，公共设施落后，已影响居民基本生活且居民改造意愿强

烈的住宅小区。2020年7月，国务院办公厅印发《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导

意见》，要求按照党中央、国务院决策部署，全面推进城镇老旧小区改造工作。有学者认为老旧小区提升改造

是我国实体经济的新增长点，也是培育国内市场拓展内需的重要抓手，对于改善居民生活质量、提高城市形

象及品质具有重要的意义。

目前，老旧小区改造的研究集中于研究改造模式、改造内容等方面，主要关注于改造模式、政府主导、社

会融投资等问题，对于老旧小区适老化问题研究较少。蔡云楠等叫认为通过“微改造”模式改造老旧小区有利

于增强功能、重塑活力、传承文脉；李嘉均[2认为采取政府和社会资本合作(PPP)模式可以有效缓和改造中融

资难问题；姜玲等3认为要制定与完善社会资本进入老旧小区改造规章制度，才能形成完善市场制度与稳定

市场预期。现有的研究对于老旧小区改造起到了重要的推动作用，但对于老年人这一特定群体及适老化改

造的研究较少，导致老年群体在小区改造中无法得到应有的权益保障。2022年《政府工作报告》提出：“积极

应对人口老龄化，优化城乡养老服务供给，推动老龄事业和产业高质量发展。”鉴于此，本文针对老旧小区改

造适老化问题及影响因素进行研究，旨在帮助老年群体，为老旧小区改造提出指导意见。

收稿日期：2023-02-16

基金项目：江西省高校人文社科项目“多元主体视角下老旧小区改造成效评估及对策研究（编号：GL21119)；江西省研究

生创新专项基金项目“老旧小区居民满意度评价及其提升路径研究”（编号：YC2021-S368）

作者简介：罗屹辉（1998-），男，江西南昌人，硕士研究生，主要研究方向为绿色建筑与管理；张胜龙（1999-），男，江西九江

人，硕士研究生，主要研究方向为绿色建筑与项目管理；徐水太（1978-），男，江西贵溪人，博士，副教授，主要研究方向为绿色建

筑与可持续发展。

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一、老旧小区适老化改造指标体系的选取

老旧小区改造是一项重要的民生工程，目的是存量更新，不涉及拆除重建，但由于老旧小区数量大，建

筑年久失修、设施老化严重、公共空间环境脏乱差、停车难、物业管理混乱等问题常年困扰着广大居民，造成

诸多不便。老旧小区多为老年群体居住，2021年第七次全国人口普查中60岁及以上人口为26402万人，占

18.70%（其中，65岁及以上人口为19064万人，占13.50%），与2010年第六次全国人口普查相比，60岁及

以上人口的比重上升5.44个百分点。因此，适老化改造应该是老旧小区改造中的重中之重也应是燃眉之

急。与现有养老院模式相比，老年人更加倾向于社区养老模式，伴随着老龄化的加快，造成小区配套设施无

法满足日益增长的老龄化人群，有效的适老化改造能大力推进老旧小区改造进程，并加强老年群体社区养

老归属感。

通过参考国内政策文件及文献分析研究，老旧小区适老化改造影响因素的一级指标包括居民参与度、

公共空间、社会资本、后期运营维护，每一个一级指标又细分为更具体的若干个二级指标，如图1所示。