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第1篇
第一章总则
第一条为了加强村级财务管理,规范村级财务行为,保障村级集体资产保值增值,促进农村经济发展和社会稳定,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国会计法》等法律法规,结合江苏省实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于江苏省行政区域内所有村民委员会(以下简称“村委会”)的财务管理工作。
第三条村级财务管理应当遵循以下原则:
(一)依法管理原则:严格按照国家法律法规和政策规定进行财务管理。
(二)民主管理原则:充分发挥村民会议和村民代表会议的作用,保障村民对村级财务的知情权、参与权和监督权。
(三)公开透明原则:村级财务收支情况应当公开,接受村民监督。
(四)规范操作原则:建立健全财务管理制度,规范财务操作流程。
(五)节约高效原则:合理使用资金,提高资金使用效益。
第二章组织机构与职责
第四条村委会设立财务管理制度领导小组,负责村级财务管理的组织实施和监督。
第五条财务管理制度领导小组的主要职责:
(一)制定村级财务管理制度,并组织实施。
(二)审核村级财务收支计划,监督财务收支执行情况。
(三)组织财务审计,查处财务违纪违法行为。
(四)指导、监督村务监督委员会对村级财务的监督工作。
第六条村委会设立财务室,负责村级财务的具体管理工作。
第七条财务室的主要职责:
(一)建立健全财务管理制度,制定财务操作流程。
(二)编制村级财务收支计划,执行财务收支政策。
(三)办理村级财务收支业务,做好财务核算工作。
(四)定期编制财务报表,及时向村民会议或村民代表会议报告财务状况。
(五)协助村务监督委员会对村级财务的监督工作。
第三章财务收支管理
第八条村级财务收支应当严格按照国家法律法规和政策规定执行。
第九条村级财务收支包括:
(一)预算内收支:指按照国家法律法规和政策规定,由财政部门核定的预算内资金收支。
(二)预算外收支:指除预算内收支以外的其他收支。
第十条村级财务收支管理应当遵循以下规定:
(一)预算管理:村委会应当编制年度财务收支预算,经村民会议或村民代表会议审议通过后执行。
(二)审批制度:村级财务收支必须经过村委会主任或其授权的财务负责人审批。
(三)票据管理:村级财务收支必须使用合法、有效的票据。
(四)现金管理:村级现金收支应当实行收支两条线管理,严禁白条抵库。
第四章资产管理
第十一条村级资产包括:
(一)固定资产:指村委会长期使用、价值在规定标准以上的物品。
(二)流动资产:指村委会短期使用、价值在规定标准以下的物品。
(三)无形资产:指村委会拥有的非货币性资产。
第十二条村级资产管理应当遵循以下规定:
(一)登记管理:村委会应当建立健全资产登记制度,对资产进行分类登记、核算和管理。
(二)使用管理:村委会应当合理使用资产,确保资产安全、完整。
(三)处置管理:村委会处置资产应当经过村民会议或村民代表会议审议,并依法进行公开招标或拍卖。
第五章财务报告与审计
第十三条村委会应当定期编制财务报告,包括资产负债表、利润表、现金流量表等。
第十四条财务报告应当经村民会议或村民代表会议审议通过。
第十五条村委会应当定期进行财务审计,审计结果应当向村民会议或村民代表会议报告。
第十六条财务审计应当由具备相应资质的审计机构进行。
第六章监督与责任
第十七条村务监督委员会负责对村级财务进行监督,包括:
(一)监督财务收支计划执行情况。
(二)监督财务管理制度执行情况。
(三)监督财务审计工作。
第十八条村委会成员、财务负责人和其他财务管理人员违反本制度,造成财务损失的,应当依法承担相应的责任。
第十九条村委会应当建立健全财务责任追究制度,对违反财务管理制度的行为进行严肃处理。
第七章附则
第二十条本制度由江苏省财政厅负责解释。
第二十一条本制度自发布之日起施行。
(注:本制度为示范性文本,具体内容可根据实际情况进行调整。)
第2篇
一、总则
第一条为了加强村级财务管理,规范村级财务行为,保障村级集体资产安全,促进村级经济健康发展,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国会计法》等法律法规,结合江苏省实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于江苏省行政区域内所有村级财务活动。
第三条村级财务管理应当遵循以下原则:
(一)民主管理原则:村级财务活动应当接受村民监督,实行民主决策、民主管理、民主监督。
(二)公开透明原则:村级财务活动应当公开透明,接受村民监督。
(三)规范操作原则:村级财务活动应当规范操作,确保财务信息的真实、准确、完整。
(四)节约原则:村级财务活动应当厉行节约,提高资金使用效益。
二、组织机构与职责
第四条村级财务管理机构由村务监督委员会、村务管理小组和村会计组成。
第五条村务监督委员会负责对村级
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