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２０２５年７月河北师范大学学报／教育科学版／Ｊｕｌ．２０２５
第２７卷第４期ＪＯＵＲＮＡＬＯＦＨＥＢＥＩＮＯＲＭＡＬＵＮＩＶＥＲＳＩＴＹ（ＥｄｕｃａｔｉｏｎａｌＳｃｉｅｎｃｅ）Ｖｏｌ．２７Ｎｏ．４
人工智能与教育立法研究专题
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“人工智能教育”如何进入立法：
教育法典的应然回应与制度构造
彭中礼
（中南大学法学院，湖南长沙４１００１２）
摘要：编纂契合时代需要、引领时代发展的教育法典是具有标志性意义的法治建设工程。随着人工智
能的不断发展，其对人类社会的深远影响愈加凸显，教育法典需明确人工智能教育的相关内容。教育法典既
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要确立“人工智能教育”现象进入法律的标准，包括风险标准、促进标准、评价标准和责任标准；也要确立“人
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工智能教育”现象不进入法律的标准。在“人工智能教育”行业发展的背景下，教育法典的制定应将促进教
育事业的发展和保障教育安全作为核心内容。在教育法典编纂过程中，可以将人工智能教育的相关内容有机
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融入法典的总则与分则：即总则编应坚持“发展安全”并重的立法理念，分则编则按照教育形态和教育关系
的实际需要进行具体设计。
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关键词：教育法典；人工智能；人工智能教育；发展安全
中图分类号：Ｇ４７文献标识码：Ａ文章编号：１００９４１３Ｘ（２０２５）０４００４５１３
ＤＯＩ：１０．１３７６３／ｊ．ｃｎｋｉ．ｊｈｅｂｎｕ．ｅｓｅ．２０２５．０４．００６
文形式体现其内容，以及如何编排主要制度的逻
一、问题的提出
辑结构，是一个具有理论与实践意义的课题。从
随着高科技的迅速发展，人工智能、大数据等法典的功能来看，“编纂法典是具有重要标志意
现代科学技术正在重塑传统社会形态。可以预义的法治建设工程，是一个国家、一个民族走向繁
［２］
见，未来社会虽未必是人工智能占统治地位的时荣强盛的象征和标志”。特别是“在以成文法
代，但是人工智能对社会产生重要影响已成必然。为基本特征的国度里，法典化是实现法律制度体
为此，习近平总书记指出：“要整合多学科力量，系化，推进法律制度发展的一种重要方法和路
［３］
加强人工智能相关法律、伦理、社会问题研究，建径”。换言之，法典化是人类理性思维、体系思
立健全保障人工智能健康发展的法律法规、制度维和科学思维不断深化应用的结果，是推进国家
［１］法律体系化的重要手段。所以，法典是法律体系
体系、伦理道德。”人工智能的迅速发展对社会
各领域都带来了相当大的冲击。因此，在未来的化的结果，而法律体系化也要求促进和实现法典
教育法典中，如何确定人工智能的地位，以何种条化。但是，法律越是体系化，就越要求对与法典相
收稿日期：２０２４１０１１
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