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从L县实践看基础设施项目PPP模式的规范发展与创新路径

一、引言

1.1研究背景与意义

在全球基础设施建设需求不断增长的背景下，PPP（Public-PrivatePartnership）模式，即政府和社会资本合作模式，作为一种创新的项目运作方式，正逐渐成为各国解决基础设施建设资金短缺、提高项目运营效率的重要手段。随着城市化进程的加速，基础设施建设的规模和复杂度不断增加，传统的政府单一投资模式已难以满足日益增长的需求，而PPP模式通过整合政府与社会资本的优势资源，为基础设施项目的发展注入了新的活力。

在中国，PPP模式自推广以来，在交通、能源、水利、环保等众多领域得到广泛应用。从城市