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中国教育发展战略学会团体标准

《生涯教育指导员能力评价指标》

编制说明

2025年8月

一、任务来源

《生涯教育指导员能力评价指标》是中国教育发展战略学会2025年度团体标准计划项目（项目编号T/CSEDS2025—0006），立项批复文号是战略会团标[2025]10号。《生涯教育指导员能力评价指标》由中国教育发展战略学会教育认证专业委员会提出并归口。国家开放大学培训中心、北京中才国科教育科技有限公司、北京国华人才测评技术研究院、北京灵兰山谷教育科技有限公司、清华卓尔教育基础教育事业部、中国农业大学等单位负责起草。

二、背景意义

（一）制定《生涯教育指导员能力评价指标》的背景说明

1971年美国联邦教育署署长马兰博士正式提出生涯教育观念，标志着现代生涯教育的开始。梳理西方生涯教育理论，大体上分为人职匹配理论、职业生涯发展理论、社会学习生涯理论、后现代生涯理论四大类型。2021年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》，要求加强各学段普通教育与职业教育渗透融通，在普通中小学实施职业启蒙教育，培养掌握技能的兴趣爱好和职业生涯规划的意识能力。2025年4月8日，新华社受权发布《中共中央办公厅国务院办公厅关于加快构建普通高等学校毕业生高质量就业服务体系的意见》。《意见》指出，强化生涯教育与就业指导。完善生涯教育与就业指导课程标准，推动高校将其列为必修课，打造一批国家规划教材、示范课程和教学成果。成立教育部生涯教育教学指导委员会，组织各领域专家深度参与就业指导工作规划，持续推进教学改革。鼓励高校设立生涯教育与就业指导学科专业，加强研究生层次专业人才培养。办好全国大学生职业规划大赛。重大政策利好，把生涯教育推向前所未有的新高度。

（二）制定《生涯教育指导员能力评价指标》团体标准的意义说明

为深入贯彻落实《关于加快构建普通高等学校毕业生高质量就业服务体系的意见》精神，强化生涯教育与就业指导，《生涯教育指导员能力评价指标》团体标准的制定意义重大：一是响应国家战略：直接支撑《意见》关于“强化生涯教育与就业指导”、“打造示范课程”、“成立教指委”、“设立学科专业”及办好职业规划大赛等核心要求，是推动政策落地的关键举措。二是规范队伍建设：为高校选拔、培养、评价生涯教育指导员提供统一、权威的能力标尺，确保师资队伍专业化和规范化发展。三是提升服务质量：明确能力要求，引导从业人员持续提升专业素养（如课程设计、咨询辅导、生涯测评、赛事指导等），保障高校生涯教育指导的科学性、针对性和实效性。四是保障赛事质量：为全国大学生职业规划大赛等赛事提供专业化、标准化的指导教师能力依据，提升赛事指导水平和育人成效。五是促进行业发展：为相关学科专业建设（尤其研究生层次）及人才培养目标设定提供核心参照，推动生涯教育领域专业化、体系化纵深发展。该标准是构建高质量就业服务体系、提升人才培养与市场需求匹配度的重要制度保障。

三、编制原则

编制《生涯教育指导员能力评价指标》应坚持以下原则：

（一）政策导向原则

遵循“强化生涯教育”的战略部署，体现国家对高校生涯教育的政策要求和目标导向，保持评价标准与政策方向一致。

（二）理论与实践结合原则

注重高校指导员对生涯教育理论的理解深度及其在实际工作中组织活动、指导学生、解决实际问题的能力，体现理论与实践的有机统一。

（三）系统性原则

评价指标涵盖生涯教育的核心内容，包括学生职业发展指导、就业市场分析、职业测评工具运用、生涯教育课程设计与实施等，确保评价内容系统、科学，能够全面反映指导员的生涯教育能力。

（四）动态更新原则

标准应具有灵活性和开放性，能够适应社会需求、就业市场变化以及教育理念的更新。定期根据新的政策要求和实践发展，对评价内容和标准进行调整和优化，确保其与时俱进。

（五）激励与发展原则

标准应与指导员的职业发展和能力提升相结合，通过设立清晰的能力等级和评价指标，为指导员提供明确的成长路径和目标，激发其工作积极性和专业发展动力，推动生涯教育质量的持续提升。

四、编制思路

(一)总体定位

本文件规定了本标准规定了生涯教育指导员评价的评价原则、评价指标、取值规则、评价结果形成规则、评价结果的应用的要求。。

(二)适用对象

本文件适用于对高等院校指导员和开设生涯教育必修课、选修课、专业培训课的各级各类学校发现、培养、引进、使用、选拔、表彰和激励生涯教育工作者时开展的评价活动。

(三)标准名称

本标准名称为《生涯教育指导员能力评价指标》,标准起草组在充分协商的基础上，将标准的主体对象由生涯教育指导员修改为生涯教育指导员，与《教育部关于印发高等学校指导员职业能力标准（暂行）的通知》(教思政〔2014〕2号)保持口径一致。征求意见稿的名称为《生涯教育指导员能力评价指标》。

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