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- 2025-08-24 发布于山东
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第1篇
一、预案编制目的
为有效应对突发公共卫生事件,保障人民群众的生命安全和身体健康,维护社会稳定,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合本地区实际情况,特制定本预案。
二、预案适用范围
本预案适用于本地区范围内发生的各类突发公共卫生事件,包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒、重大环境污染事件、核事故和辐射事故等。
三、组织机构及职责
(一)应急指挥部
1.成立卫生突发情况应急指挥部,负责统一领导和指挥突发公共卫生事件的应急处置工作。
2.指挥部下设办公室,负责日常工作和信息报送。
(二)应急指挥部职责
1.负责制定、修订和发布突发公共卫生事件应急预案。
2.组织协调各部门、各单位开展突发公共卫生事件的应急处置工作。
3.审议突发公共卫生事件应急处置方案,决定应急处置措施。
4.向上级部门报告突发公共卫生事件应急处置情况。
5.负责应急处置工作的监督检查和总结评估。
(三)相关部门职责
1.卫生健康部门:负责突发公共卫生事件的监测、报告、调查、处理和预防控制工作。
2.公安部门:负责维护社会治安,确保应急处置工作顺利进行。
3.交通部门:负责保障应急处置物资和人员的运输。
4.财政部门:负责应急处置经费的保障。
5.其他相关部门:按照职责分工,做好突发公共卫生事件的应急处置工作。
四、预警与监测
(一)预警
1.建立突发公共卫生事件预警制度,对可能发生的突发公共卫生事件进行预警。
2.预警信息包括:传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒、重大环境污染事件、核事故和辐射事故等。
3.预警信息发布渠道:通过新闻媒体、政府网站、短信、电话等方式发布。
(二)监测
1.建立突发公共卫生事件监测网络,对可能发生的突发公共卫生事件进行监测。
2.监测内容包括:传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒、重大环境污染事件、核事故和辐射事故等。
3.监测信息报送:各级监测机构应及时向应急指挥部报送监测信息。
五、应急处置
(一)应急处置原则
1.及时、有序、高效、科学的原则。
2.生命至上、安全第一的原则。
3.预防为主、防治结合的原则。
(二)应急处置程序
1.接报:接到突发公共卫生事件报告后,应急指挥部立即启动应急预案,组织相关部门开展应急处置。
2.初步判断:对突发公共卫生事件进行初步判断,确定事件性质、严重程度和影响范围。
3.应急响应:根据事件性质、严重程度和影响范围,启动相应级别的应急响应。
4.应急处置:按照应急预案要求,采取应急处置措施,控制事件蔓延。
5.信息发布:及时向公众发布事件信息,引导舆论。
6.应急结束:当突发公共卫生事件得到有效控制,影响消除后,应急指挥部宣布应急结束。
(三)应急处置措施
1.传染病疫情:采取隔离、治疗、消毒、疫苗接种等措施,控制疫情蔓延。
2.群体性不明原因疾病:开展流行病学调查,查找病因,采取针对性的治疗措施。
3.重大食物和职业中毒:及时调查原因,采取救治措施,防止中毒事件扩大。
4.重大环境污染事件:采取措施消除污染源,控制污染范围,保障人民群众健康。
5.核事故和辐射事故:启动核事故应急响应,采取防护措施,确保人民群众安全。
六、应急保障
(一)物资保障
1.建立应急物资储备制度,确保应急处置工作所需物资。
2.储备内容包括:防护用品、消毒用品、药品、食品、饮用水等。
(二)人力资源保障
1.建立应急队伍,包括医疗救护队伍、防疫队伍、消毒队伍等。
2.加强应急队伍培训,提高应急处置能力。
(三)经费保障
1.建立应急经费保障机制,确保应急处置工作经费。
2.各级财政部门按照职责分工,做好应急处置经费的保障工作。
七、信息报告与发布
(一)信息报告
1.建立突发公共卫生事件信息报告制度,确保信息及时、准确、完整。
2.各级监测机构、医疗机构、企事业单位等,按照职责分工,及时向应急指挥部报送突发公共卫生事件信息。
(二)信息发布
1.建立突发公共卫生事件信息发布制度,及时向公众发布事件信息。
2.信息发布渠道:通过新闻媒体、政府网站、短信、电话等方式发布。
八、总结评估
(一)总结评估内容
1.应急处置工作的组织协调情况。
2.应急处置措施的有效性。
3.应急保障措施的落实情况。
4.信息报告与发布情况。
(二)总结评估程序
1.应急指挥部组织相关部门开展总结评估。
2.对应急处置工作进行总结评估,形成总结评估报告。
3.将总结评估报告报送上级部门。
九、附则
(一)本预案由应急指挥部负责解释。
(二)本预案自发布之日起施行。
十、预案修订
本预案根据实际情况和法律法规的修订,适时进行修订。
注:本预案仅
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