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以川北医学院为例探究高校家庭经济困难学生资助体系的完善路径

一、引言

1.1研究背景与意义

在我国高等教育从精英化迈向大众化的进程中,教育规模持续扩张,学生数量急剧增长,随之而来的是教育成本的逐步提高。这使得高校家庭经济困难学生的数量日益增多,据统计,目前我国高校家庭经济困难学生占比已达22%以上。这些学生面临着经济上的沉重压力,在追求学业的道路上面临诸多阻碍,他们的资助问题成为教育领域乃至全社会关注的焦点。

高校家庭经济困难学生资助工作意义重大,它是坚持“立党为公,执政为民”根本要求的具体体现,是实施“科教兴国”和“人才强国”战略的重要保证,对维护高校乃至社会稳定、增强大学生对党和国家的热爱之情、办好人民满意的教育有着深远影响,直接关系到高等教育事业的持续健康发展、教育收费制度改革的推进以及公民平等接受高等教育权利的实现。

川北医学院作为一所地处西南地区的医科院校,其学生群体的家庭经济状况呈现出复杂多样的特点。西南地区经济发展水平存在差异,部分学生家庭来自经济欠发达的偏远山区或农村,家庭收入微薄,难以承担学生的学习和生活费用;同时,医学专业的学制较长、学习成本较高,进一步加重了家庭经济困难学生的负担。这使得完善川北医学院的资助体系,帮助这些学生获得更好的学习机会显得尤为迫切。

以川北医学院为个案进行研究,具有独特的价值和意义。一方面,通过深入剖析该校家庭经济困难学生资助体系的现状、问题及成因,可以为学校进一步完善资助政策、优化资助流程、提高资助效益提供针对性的建议,切实解决本校学生的实际困难,助力他们顺利完成学业,成长为优秀的医学人才。另一方面,川北医学院在资助工作中遇到的问题在其他高校具有一定的普遍性,其研究成果可以为国内其他高校提供有益的参考和借鉴,推动我国高校家庭经济困难学生资助体系的整体完善,促进教育公平的实现,为培养更多适应社会发展需求的高素质人才奠定坚实基础。

1.2国内外研究现状

在国内,众多学者围绕高校家庭经济困难学生资助体系展开了丰富且深入的研究。有学者从资助政策的宏观层面进行剖析,梳理了我国高校家庭经济困难学生资助政策的发展脉络,从早期的以助学金为主,到逐步构建起“奖、贷、助、补、减”多元混合的资助政策体系,探讨了不同阶段政策的特点与成效。研究发现,虽然现行资助政策在一定程度上缓解了学生的经济压力,但仍存在一些问题,如财政助学经费投入相对偏低,难以满足日益增长的资助需求;资助面不够广泛,部分真正需要帮助的学生未能得到有效资助;资助强度不足,无法充分解决学生的学习和生活困难。

在资助体系的具体构成方面,对于助学贷款,有研究指出,由于社会信用保障体系及市场运作体系尚不完善,助学贷款贷后管理相关政策存在漏洞,导致银行发放贷款的积极性不高,同时贷款手续繁琐,给学生及家长带来诸多不便。在奖学金和助学金方面,部分高校存在评定标准不够科学、公正的情况,奖学金覆盖面较窄,难以惠及更多家庭经济困难学生;助学金的评定有时缺乏精准性,未能完全依据学生的实际贫困程度进行分配。

从资助管理的角度来看,有学者关注到家庭经济困难学生身份认定工作存在难题。各高校通常依据学生填写的“家庭经济状况调查表”和家庭所在地开具的证明来认定,但这些材料的真实性和效度常受到质疑,部分学生为获取资助可能少报家庭收入,而生源所在地相关部门也可能出具与事实不符的证明。此外,资助管理工作还存在信息沟通不畅的问题,校内外资助信息未能有效整合,容易出现重叠资助或资助遗漏的现象。

在国外,许多发达国家已建立起较为成熟和完善的高校学生资助体系。以美国为例,其资助体系涵盖了联邦政府资助、州政府资助、学校资助和社会资助等多个层面。联邦政府通过设立多种奖学金、助学金和贷款项目,为学生提供广泛的资助支持,如佩尔助学金主要面向低收入家庭学生。在贷款方面,美国的助学贷款市场较为发达,有多种贷款产品可供学生选择,并且建立了相对完善的贷款偿还机制和风险防控体系。

英国的高校学生资助体系以贷款为主,助学金为辅。政府为学生提供学费贷款和生活费贷款,学生毕业后根据收入情况按一定比例偿还贷款。同时,英国高校还设有丰富的奖学金项目,鼓励学生努力学习和科研创新。

日本则注重发挥社会力量在学生资助中的作用,企业、基金会等社会组织积极参与资助,为学生提供了多样化的资助渠道。此外,日本高校还通过勤工俭学等方式,帮助学生解决经济困难,培养学生的自立能力。

综合国内外研究,已有成果在资助政策、资助体系构成、资助管理等方面提供了丰富的理论和实践经验。然而,仍存在一些不足之处。一方面,对于不同地区、不同类型高校家庭经济困难学生资助体系的针对性研究相对较少,未能充分考虑到地区经济差异和高校特点对资助工作的影响。另一方面,在资助体系的动态调整和可持续发展方面的

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