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极端恶劣天气安全行车应急预案
一、总则
1.编制目的
为有效应对极端恶劣天气对行车安全造成的不利影响，最大程度地预防和减少恶劣天气引发的道路交通事故，保障人民群众生命财产安全，维护道路交通秩序，特制定本应急预案。
2.适用范围
本预案适用于在极端恶劣天气（如暴雨、暴雪、浓雾、大风、冰冻等）条件下的道路行车安全应急处置工作。
3.工作原则
（1）以人为本，安全第一。始终把保障人民群众生命安全放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少恶劣天气对行车安全的危害。
（2）统一领导，分级负责。在政府的统一领导下，各相关部门按照职责分工，分级负责、协同配合，共同做好极端恶劣天气安全行车应急处置工作。
（3）预防为主，科学应对。坚持预防与应急相结合，加强对极端恶劣天气的监测、预警和预报，提前采取防范措施，运用科学技术手段提高应急处置能力。
（4）快速反应，协同联动。建立健全快速反应机制，加强各部门之间的信息共享和协同联动，确保在极端恶劣天气发生时能够迅速响应、有效处置。
二、组织指挥体系及职责
1.应急指挥机构
成立极端恶劣天气安全行车应急指挥部（以下简称“指挥部”），由政府分管领导任指挥长，公安、交通运输、气象、应急管理等部门主要负责人为成员。指挥部下设办公室，设在公安局交通管理部门，负责日常工作的组织协调。
2.各成员单位职责
（1）公安部门：负责维护道路交通秩序，指挥疏导交通，依法查处交通违法行为；加强对重点路段的巡逻管控，及时处置交通事故和突发事件；配合其他部门做好应急救援工作。
（2）交通运输部门：负责组织公路养护单位对道路进行巡查和维护，及时清除道路积雪、积水、结冰等障碍物；做好客运车辆、货运车辆的调度和管理，确保运输安全；配合公安部门做好交通管制工作。
（3）气象部门：负责对极端恶劣天气进行监测、预警和预报，及时向指挥部及各成员单位提供气象信息；为应急处置工作提供气象技术支持。
（4）应急管理部门：负责组织协调应急救援力量，做好应急物资的储备和调配工作；指导和监督各部门做好安全生产工作，防止因极端恶劣天气引发次生灾害。
（5）其他相关部门：按照各自职责，做好极端恶劣天气安全行车应急处置的相关工作。
三、预警和预防机制
1.预警信息发布
气象部门应加强对极端恶劣天气的监测和分析，及时发布气象灾害预警信号。当发布暴雨、暴雪、浓雾、大风、冰冻等气象灾害预警信号时，应通过广播、电视、报纸、互联网、手机短信等多种渠道向社会公众发布。
2.预警级别划分
根据极端恶劣天气的严重程度和可能造成的危害，将预警级别划分为四级：Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）和Ⅳ级（一般），分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
3.预防措施
（1）各相关部门应根据气象部门发布的预警信息，及时启动相应的应急响应机制，做好防范准备工作。
（2）公安部门应加强对道路的巡逻管控，增加警力部署，引导车辆安全通行；对危险路段采取交通管制措施，设置警示标志。
（3）交通运输部门应组织公路养护单位对道路进行全面检查，及时修复损坏的道路设施；储备足够的应急物资，如防滑砂、融雪剂、除冰设备等。
（4）客运企业、货运企业应加强对驾驶员的安全教育和培训，提高驾驶员应对极端恶劣天气的能力；合理安排运输任务，避免疲劳驾驶。
（5）社会公众应密切关注气象信息，合理安排出行计划，尽量避免在极端恶劣天气条件下驾车出行。如确需驾车出行，应提前做好车辆检查和保养，携带必要的应急物品，如防滑链、手电筒、急救包等。
四、应急响应
1.响应级别确定
根据气象灾害预警级别和实际情况，指挥部确定相应的应急响应级别，并启动应急预案。
2.Ⅰ级响应（特别严重）
（1）当发布红色气象灾害预警信号时，启动Ⅰ级应急响应。指挥部立即召开紧急会议，研究部署应急处置工作。
（2）公安部门实行全警动员，加强对重点路段、桥梁、隧道等关键部位的管控，对危险路段实施交通管制，禁止车辆通行；增派警力协助救援部门开展救援工作。
（3）交通运输部门停止所有客运、货运车辆的运营；组织公路养护单位全力清除道路积雪、积水、结冰等障碍物，确保道路畅通。
（4）气象部门加强对天气的监测和预报，及时提供最新的气象信息。
（5）应急管理部门组织协调专业应急救援队伍，做好应急救援准备工作；调配充足的应急物资和设备，确保救援工作的顺利进行。
（6）各相关部门按照职责分工，全力做好应急处置工作，保障人民群众生命财产安全。
3.Ⅱ级响应（严重）
（1）当发布橙色气象灾害预警信号时，启动Ⅱ级应急响应。指挥部召开会议，部署应急处置工作。
（2）公安部门加强对道路的巡逻管控，对部分危险路段实施交通管制，限制车辆通行速度；通过交通广播、电子显示屏等方式及时发布路况信息，引导车辆安全通行。
（3）交通运输部门加强对客运
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