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破局与重塑：山东省S县村级集体资产管理的困境与出路

一、引言

1.1研究背景与意义

农村集体资产是农村经济发展的重要物质基础，村级集体资产管理作为农村集体资产管理的关键环节，对于推动农村经济增长、保障农民权益、维护农村社会稳定具有不可替代的作用。在全面推进乡村振兴战略的时代背景下，加强村级集体资产管理显得尤为重要，它不仅是实现农业强、农村美、农民富目标的必然要求，也是解决“三农”问题的重要抓手。

近年来，随着国家对农村发展的高度重视以及一系列强农惠农政策的实施，农村集体资产规模不断扩大，涵盖了土地、森林、房屋、设备等多种类型。这些资产为农村经济发展提供了有力支撑，但在管理过程中也暴露出