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天津市公务员遴选笔试题库及答案解析

案例分析题

材料：2023年，天津市某区启动老旧小区改造提升工程，涉及12个小区、38栋居民楼，惠及4200余户居民。改造内容包括建筑外立面修缮、管网改造、加装电梯、公共区域绿化等。但工程推进两个月后，出现以下问题：

1.部分居民因一楼住户反对加装电梯，导致整栋楼改造停滞；

2.施工方为赶进度，夜间10点后仍持续作业，噪音扰民，引发居民投诉；

3.社区居委会收到居民反映，改造后小区停车位新增仅50个，但实际需求超200个，供需矛盾突出；

4.改造资金中，政府补贴占70%，居民自筹占30%，但部分居民以“未享受到直接利益”为由拒绝缴费，导致资金缺口达80万元。

问题：

1.请结合材料，分析老旧小区改造推进受阻的主要原因。（15分）

2.针对上述问题，提出切实可行的解决措施。（20分）

答案及解析

问题1答案：

主要原因可归纳为四方面：

（1）利益协调机制不健全。加装电梯涉及不同楼层居民权益（如一楼住户认为影响采光、房屋价值），缺乏针对性的利益补偿或协商平台，导致意见难以统一。

（2）施工管理不规范。施工方未严格执行《天津市环境噪声污染防治管理办法》中“夜间22时至次日6时禁止产生环境噪声污染的建筑施工作业”的规定，且未提前与社区、居民沟通施工计划，引发不满。

（3）需求调研不精准。改造前对居民实际需求（如停车位）的摸排仅停留在“申报”层面，未通过入户走访、问卷调查等方式深入统计，导致改造内容与实际需求脱节。

（4）资金筹集机制不完善。对居民自筹部分的宣传解释不到位，未明确“改造后房屋增值、环境提升”等间接利益，且缺乏阶梯式缴费（如按楼层分摊）、分期缴纳等灵活方案，降低了居民缴费意愿。

解析：本题考察考生对基层治理中“民生工程推进难点”的分析能力，需结合材料中的具体矛盾（利益冲突、施工扰民、需求错配、资金缺口），从机制、管理、调研、宣传等角度提炼共性原因，避免泛泛而谈。

问题2答案：

解决措施需分类施策：

（1）针对加装电梯争议：

①建立“社区+业委会+第三方评估”协商机制，邀请专业机构对电梯加装的采光影响、房屋增值空间进行评估并公示；

②推行“楼层分摊+公共收益补贴”模式（如高楼层多缴费、小区公共区域广告收益优先用于电梯维护），平衡各方利益；

③对无业委会的小区，由社区牵头组织“电梯加装意愿听证会”，明确“双三分之二”（户数、面积）同意即可启动，避免因个别反对停滞。

（2）针对施工噪音问题：

①要求施工方调整工期，夜间22时前停止高噪音作业（如切割、打桩），确需连续施工的需提前3日向社区备案并张贴公告，同步为受影响居民发放“噪音补偿券”（可兑换超市购物卡或物业费）；

②社区安排网格员每日19-21时巡查施工区域，设立24小时投诉热线，接到投诉后30分钟内到场协调。

（3）针对停车位不足：

①优化改造方案，利用小区边角地、拆除废弃车棚等拓展临时停车位；

②推行“错时共享”，与周边企事业单位协商，夜间开放单位停车场（给予企业税收减免或荣誉表彰）；

③规划长期方案，将小区周边1公里内的公共停车场纳入改造配套，通过“政府补贴+市场化运营”降低居民停车成本。

（4）针对资金缺口：

①加强政策宣传，制作“改造前后房屋价值对比”“环境提升对生活质量影响”等可视化材料，通过社区公众号、入户讲解等方式让居民理解间接收益；

②推出“分期缴费”方案（如首年缴50%，剩余部分从小区公共收益中逐年扣除）；

③申请市级“老旧小区改造专项补充资金”，对缴费率超80%的小区给予额外10%补贴，激励居民参与。

解析：本题考察考生“问题-对策”的对应能力，需紧扣材料中的具体问题，提出可操作、符合天津实际的措施（如引用《天津市环境噪声污染防治管理办法》、结合“公共收益”等本地实践），避免空泛建议。

公文写作题

材料：为贯彻落实《天津市优化营商环境条例》，进一步提升企业服务精准度，天津市河西区拟于2024年3月开展“企业服务月”活动。活动将聚焦制造业、商贸服务业、科技型中小企业三类重点企业，通过“政策上门解读”“诉求快速响应”“跨部门联合帮扶”三大行动，解决企业在审批、融资、用工等方面的实际困难。活动由区政务服务办牵头，区发改委、科技局、人社局、金融局等部门协同参与，要求各街道于2月25日前报送重点服务企业名单（每街道不少于20家），3月31日前形成企业问题解决台账并上报。

问题：请以河西区政务服务办名义，撰写一份关于开展“企业服务月”活动的通知。（25分）

范文：

河西区政务服务办公室关于开展2024年“企业服务月”活动的通知

各街道办