扬州市区中小学及幼儿园布点规划(2025-2035年).docx

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扬州市区中小学及幼儿园布点规划(2025-2035年)

一、总体概述

1.规划背景

(1)随着我国经济的持续发展和城市化进程的加快，扬州市区人口规模不断扩大，尤其是中小学及幼儿园适龄儿童的数量逐年增加。为了满足人民群众对优质教育资源的需求，保障适龄儿童接受良好的教育，扬州市政府高度重视市区中小学及幼儿园的布点规划工作。当前，市区中小学及幼儿园的布点存在一定的问题，如学校分布不均、教育资源紧张、部分学校设施老化等，这些问题已经成为制约教育事业发展的重要因素。

(2)在新的历史背景下，扬州市政府提出了“教育优先发展”的战略方针，明确了市区中小学及幼儿园布点规划的重要性和紧迫性。通过对市区中小学及幼儿园的合理布点，可以优化教育资源布局，提高教育质量，促进教育公平，为经济社会发展提供有力的人才保障。同时，合理规划布点也是落实国家教育政策、推进教育现代化的重要举措。

(3)本次市区中小学及幼儿园布点规划，旨在充分考虑城市发展需求、人口分布特点、教育资源现状等因素，科学规划学校布局，优化教育资源配置。通过新建、改扩建、搬迁整合等多种方式，提升市区中小学及幼儿园的办学条件和教学质量，为适龄儿童提供更加优质的教育服务。同时，规划还将注重生态环境保护、历史文化传承等方面，实现教育事业发展与城市发展的和谐统一。

2.规划目标

(1)本规划目标旨在通过科学合理的中小学及幼儿园布点，实现市区教育资源的优化配置和均衡发展。具体目标如下：首先，规划期内，市区中小学及幼儿园的在校生人数预计将达到25万人，其中小学在校生15万人，初中在校生8万人，高中在校生2万人，幼儿园在校生5万人。这一目标将有效缓解现有教育资源紧张的问题，确保适龄儿童入学率达到100%。

(2)为实现上述目标，规划将新建中小学50所，改扩建中小学30所，新建幼儿园30所，改扩建幼儿园20所。这些新建和改扩建的学校将分布在市区各个区域，以满足不同区域的教育需求。以某区为例，该区原计划新建一所小学，预计可容纳学生1200人，新建一所初中，预计可容纳学生800人。同时，该区还将改扩建一所现有小学，使其学位容量增加至1500人。

(3)规划还强调提高教育质量，提升学校办学水平。具体措施包括：一是引进优质教育资源，通过合作办学、教师交流等方式，提升市区学校的整体教学质量；二是推进教育信息化建设，为每所学校配备现代化的教学设施，如智慧教室、网络实验室等，提高教学效率；三是加强教师队伍建设，通过实施教师培训计划、提高教师待遇等措施，吸引和留住优秀教师。预计到2035年，市区中小学及幼儿园的师资队伍将实现专业化、年轻化，教师学历合格率达到95%以上，其中研究生及以上学历教师比例达到30%。

3.规划原则

(1)规划遵循以人为本的原则，充分尊重人民群众对优质教育的需求。根据扬州市市区人口结构预测，规划期内市区户籍人口将达到100万人，外来务工人员子女约20万人。规划将确保这些适龄儿童能够就近入学，保障每个孩子都能享受到公平而有质量的教育。例如，某区通过调整学区划分，使得更多学生能够进入优质学校就读，实现了教育资源的均衡分配。

(2)规划强调可持续发展原则，注重保护城市生态环境，同时满足教育设施建设需求。规划中明确指出，新建、改扩建学校项目应优先考虑环保要求，采用节能环保材料和技术，降低学校运营过程中的能源消耗。预计到2035年，市区学校绿化覆盖率将达到35%，比目前提高10个百分点。

(3)规划坚持科学规划、合理布局的原则，充分考虑城市发展的长远需求和现实条件。在规划过程中，充分借鉴国内外先进的教育规划案例，如上海市“学区化集团化”改革、北京市“疏解非首都功能”教育布局调整等，结合扬州市市区实际情况，制定出符合本地特色的教育规划。此外，规划还强调与社会发展同步，确保教育设施建设与城市基础设施建设同步规划、同步实施。

二、现状分析

1.人口分布分析

(1)扬州市市区人口分布呈现明显的区域差异。市中心区域，尤其是老城区，人口密度较高，这里集中了大量的机关企事业单位和商业设施，吸引了大量外来务工人员及家庭。据统计，市中心区域人口密度约为1.5万人/平方公里，远高于市区平均水平。

(2)随着城市扩张，市区边缘区域和新兴居住区的人口增长迅速。这些区域多为近年来新建的住宅小区，居住环境舒适，吸引了大量年轻家庭和知识分子。据统计，市区边缘区域人口密度约为1.0万人/平方公里，较市中心区域有所降低，但人口增长速度较快。

(3)在城乡结合部，人口结构较为复杂，既有来自农村的务工人员，也有在城市工作的居民。这部分区域的教育资源相对较为紧张，学校分布不均，部分学校面临招生困难。为改善这一状况，规划中提出在城乡结合部新建和改扩建一批中小学及幼儿园，以缓解教育资源不足的问题。

2.教育资